BELÜGYI ÉRDEKEGYEZTETŐ TANÁCS
T i t k á r s á g a
Szám: 23-17/3/2005.
JEGYZŐKÖNYV
a Belügyi
Érdekegyeztető Tanács
2005. augusztus 2-án megtartott
üléséről
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Hölgyek,
urak, sok szeretettel köszöntök mindenkit ezen a mai napon. Az eredetileg
kitűzött napirendi javaslatot annyiban szeretném
kiegészíteni, hogy menet közben
Államtitkár
Úr! Én a 3-as napirendi ponttal kapcsolatban
érdeklődnék. Az FRSZ kezdeményezte azt, hogy
újra tárgyaljuk a Park utcai ingatlan
értékesítését. Hozzám nem került
olyan írásos dokumentáció, úgy, mint
megvalósítási ötlet, ami
alátámasztaná, hogy a BÉT újból
tárgyalja az ingatlan értékesítését,
illetve hasznosítását. Ezért szeretném
kérdezni az FRSZ képviselőjét, hogy mi indokolja az
újabb tárgyalást?
Pongó
Géza úr, főtitkár, Független Rendőr
Szakszervezet:
Javaslattal
most nem készültünk, de mi azt vártuk, hogy kapunk egy
tájékoztatót, hogy az értékesítés
ügye hogyan áll.
Akkor
ezt a tájékoztatást a napirendi pontnál elmondom.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Akkor
hát, ha jól értem, ez tájékoztatási
igényként szerepel itt. Így értjük.
Más, napirendhez kapcsolódó javaslat van-e? Judit,
parancsoljon!
Dr.
A
BRDSZ nevében felajánlom, hogy a szó szerinti
jegyzőkönyvet legépeljük.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Köszönjük
szépen. Úgy látom, más javaslat nincs.
Kérdezem, van-e olyan, akinek nem elfogadható ez a napirend?
Nincs. Tartózkodott-e valaki? Akkor úgy tekintjük, hogy
úgy döntöttünk egyhangúan, hogy ezeket a
napirendeket tárgyaljuk. Így
rá is térnénk az
1-es számú napirendre. Szóbeli
előadóként Jenei úr és Zsinka úr van
itt nekem feltüntetve. Úgy látom, hogy Zsinka úr
kezdi.
Tisztelt
Államtitkár Úr! Kedves Kollégák!
Tehát, a Hszt. pótlék- és
illetményrendszerét illetően, valamint a hivatásos
tűzoltók munkaidőrendszerét érintő
tárgyalásainkat már ez év
januárjától gyakorlatilag különböző
szakmai munkabizottságban lefolytattuk, egyeztettük, és a
legutóbbi BÉT ülésen, július 12-én,
Államtitkár Úr javaslatára az érintett
szakszervezetek elkészítették azt a megvalósítási
javaslatot, elképzelést, amelyet a maguk
részéről támogatni tudnának. Egyrészt a
különböző Hszt-t érintő
pótlékelemek megváltoztatása
vonatkozásában, másrészt a hároméves
megállapodás tekintetében kezdeményezik, hogy
milyen tartalommal, és milyen időszakra vonatkozóan
kerüljön ez megkötésre. Körülbelül
én ennyit szeretnék a magam részéről első
ütemben elmondani.
A
belső összetételét a javaslatnak nem
kívánom minősíteni, inkább arról
szólnék néhány szót, hogy a
költségvetés tervezése, illetve annak a
forrásoldala jelenleg hol tart. Nem sok információ
állhat rendelkezésre a belügyi
intézményeknél arról, hogy a 2006-os
költségvetés, illetve ennek a
továbbgördülő hatása a jelenlegi tervezés
fázisát tekintve hol tart, tekintettel arra, hogy egyelőre a
Belügyminisztérium, mint összesített fejezet
tárgyal a Pénzügyminisztériummal. Kaptunk már
előzetes számokat arról, hogy jövőre milyen
tendenciák várhatók, milyen szempontok alapján kell
a Belügyminisztérium költségvetését
tervezni. Ezt két részre szeretném bontani. Az egyik
tárgyalási sík, az a belügyi
intézményeknek a jövő évi
működtetéséhez szükséges forrás,
személyi juttatás, előirányzat
járulékai, dologi előirányzat. Ezeknek a
bázisképzéshez kapcsolódó
előirányzatoknak az egyeztetése zajlik. Ugyanott tartunk
egyébként, mint ahogy általában az előző
években is ez augusztus elején lenni szokott. A
Pénzügyminisztériumnak van egy ajánlata, ami
kevesebb, mint a Belügyminisztérium igénye. Ennek az
ajánlatnak, és a belügyi igénynek az egyeztetése,
és reményeim szerint a közelítése fog zajlani
a következő hetekben. A másik szféra pedig, a
Belügyminisztérium által jogosnak ítélt
fejlesztéseknek a számszerűsítése, ezeknek a
képviselete a Pénzügyminisztérium
irányába. Ezek között van olyan, ami egy-egy
Kormányprogramhoz kapcsolódó fejlesztési
tétel, van olyan, ami különféle, minisztérium
által szükségesnek ítélt
fejlesztéseknek a forintosítása, és ennek az
elfogadtatása a Pénzügyminisztérium
irányába. És persze vannak olyanok is, amelyeket mi
szeretnénk megoldani, és ebbe a kategóriába
tartozik a hivatásos állományhoz kapcsolódó
pótlékrendszernek, béremelésnek a
képviselete is. Tehát, amikor mi a
Pénzügyminisztériummal tárgyalunk, amikor a
Belügyminisztérium 2006-os költségvetési igényét
megfogalmazzuk, akkor ott szerepeltetjük ezt a 7 milliárd forintos
tételt. Azt ne várja viszont senki, hogy ennek az összegnek
a jogosságáról, mértékéről a
következő hetekben végleges döntés születik.
Majdnem biztos vagyok abban, hogy ez a parlamenti vita időszakára
fog majd esni. Ráadásul elég nagy bizonytalanságot
jelent, legalábbis számunkra, nem tudom, hogy a
Pénzügyminisztériumnak van-e már friss
információja, hogy egyelőre semmilyen adatunk,
információnk nincs arról, hogy 2006-tól a
különféle bérelemek, az illetményalap, az
inflációhoz igazodó béremelés hogyan fog
alakulni. Ez egy nagyon komoly, milliárdokban mérhető
bizonytalansági pont a költségvetésben, és
feltehetőleg összefüggésben lesz majd azzal is, hogy a
Belügyminisztériumnak, illetve a rendvédelmi szerveknek ezt
a külön 6-7 milliárd forintos igény
tételét hogyan tudja támogatni a Kormány.
Tehát, egyelőre itt tart most a költségvetés
tervezése. A Belügyminisztérium a korábbi
igéretének megfelelően képviseli ezt az
igényt, de döntés még a következő hetekben
nem várható.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Kérdezem
a PM képviselőjét, akarja-e kiegészíteni?
Dr.
Kővári Gáborné asszony, osztályvezető,
Pénzügyminisztérium:
Államtitkár
Úr! Tisztelt testület! Két dologgal szeretném
kiegészíteni, az egyik azt hiszem, hogy ezt talán
még Államtitkár Úr nálam sokkal jobban tudja,
hogy nemcsak a két tárca között folyik
egyeztetés, hanem a Kormány egyéb tagjaival is. Ez az
egyik dolog. A másik pedig az, hogy a kidolgozott javaslatra
vonatkozóan egyetlenegyszer, még tavasszal már jeleztem,
most ismét szeretném jelezni, hogy aggályosnak
érzem, nem a pénzügyi kihatása tekintetében,
mert azt mondjuk végképp nem tudom megítélni most,
hogy mibe, hogyan lesz illeszthető. A tekintetben, és most sajnálom,
hogy nincs itt az FMM képviselője, tehát egyrészt,
hogy a Hszt. teljes egészébe ez, hogy fog illeszkedni, mert az,
hogy ez a BM-en belül, a BM-et érintő
testületeknél valami koordinált álláspont, az
egy dolog, de, ugye a Hszt. ennél egy picit több, ez az egyik, a
másik pedig a teljes 2006-os illetményrendszer,
bérrendszer, ha így tetszik. Tehát, nem tudom, hogy abba
ez így, hogy illeszthető be, és én ezt így
addig elfogadásra nem nagyon javasolnám, amíg ez a
koordináció nem zajlik le. Köszönöm.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Köszönöm
szépen. Ami itt felmerült a számoknál, mi mindig
számoljuk, hogy rendvédelmi összesenben mit jelent, ez
valamennyi tájékoztatóban benne van. Tehát, ez azt
jelenti, hogy nemcsak a BM-nél jelentkezik, hanem, akire a Hszt.
vonatkozik, az összes többinél is. Tehát, ez esetben
ugye, ha összegezni akarjuk, akkor a szakszervezetek által
felvonultatott igény, amit eredetileg 7 milliárdra
céloztunk, aztán lett belőle 8 egész valamennyi, most
úgy tűnik nekem, hogy visszament 7-re, ez azt jelenti, hogy BM
fejezeten belül 6,7, Hszt. összesen, tehát rendvédelmi
összesenben pedig 7,2, tehát ez olyan 7 körül van,
mondjuk így. Tehát, az első felvetésére, hogy
a többinél mit jelent, az egy számolható összeg,
és itt is van ebben a papírban, amit szerintem kiosztottunk, mert
én láttam, hogy itt van bent. Ami a 2006-os
illetményrendszert illeti, persze, nyilvánvaló
módon december 20-a előtt nem prognosztizálható, hogy
háromoldalú érdekegyeztető országosan
megállapodás szülessék, de ezt kalkuláltuk is.
Ebben ilyen értelemben nem is ez volt a kérdés. Az volt a
kérdés, hogy a belügyi fejezetben ezeket a szakszervezeti
igényeket akarjuk-e, tudjuk-e érvényesíteni. Ehhez
két dolog kell. Az egyik, hogy próbáljunk megegyezni, hogy
mik ezek az igények, ez elég szépen halad. Most már
nagyságrendjében is ott van, ahol ennek lennie kell, a
másik, hogy a költségvetés
készítésekor majd nyilván, a szokásos
módon, ahogy ez eddig is ment, ezek ne sérüljenek. Biztosan
lesz, amiben elbukunk a PM-mel szemben – már bocsánat, hogy
ezt mondom – tehát mint tárca, biztosan lesz majd, amit
majd megnyerünk valahol. De a dolog lényege mégis az,
és erre való azt hiszem az érdekegyeztetés, hogy
abból, ami aztán a rendelkezésünkre áll, ezek
az igények ki legyenek elégítve. A 2006-os
illetményrendszer megállapodást nagyon nehéz
félévvel előre megjósolni, senki nem tudhatja, hogy
miben lesz majd végül is megegyezés. De az eddigi
tapasztalataim is azt mutatták, hogy ez általában az
utolsó hat órában szokott ilyen megegyezés
közeli helyzetnek, vérmérséklettől
függően megállapodás-közeli helyzetté
alakulni, az akkor lesz. Tehát, azt nem is gondolom, hogy nekünk az
most dolgunk, hogy ezt most prognosztizáljuk valamilyen módon.
Dr.
Kővári Gáborné asszony, osztályvezető,
Pénzügyminisztérium:
Megengedi
Államtitkár Úr? Azt hiszem, egy picit félreértettük
egymást. Én csak arra gondoltam, még egyszer mondom, hogy
nem a számok tekintetében, mert annak teljesen nem látom
egyenlőre értelmét, ugye a kihatásokon, és
annak finanszírozhatóságán most itt
tárgyaljunk, mert egész egyszerűen nekem sincs erre semmi
mozgásterem. Hanem, a struktúráját tekintve, ha
ezt, ami összeállt, tehát még egyszer mondom,
főleg a munkaügyi tárca, az FMM
véleményére lennék én nagyon
kíváncsi, hogy pl., hogy ez a szolgálati
időpótlék bevezetése című ötlet.
Tehát, most nem szeretnék végigmenni, nem gondolom, hogy
ennek a fórumnak most ez lenne a feladata, de ilyen tekintetben
szerettem volna aggályaimat kifejezni a konstrukciót
illetően. Tehát nem az, hogy majd egyszer decemberben
megállapodunk, persze, az egy másik operett, de hogy ez a
konstrukció így kifejezetten, ez így
beleilleszthető-e a teljes közszolgálati
illetményrendszerbe. Ennyi lett volna. Köszönöm.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Tetszik
jelentkezni, Judit? Tessék parancsolni! Aztán Pongó
úr.
Dr.
Azért
csodálkozva ülök itt most jelen pillanatban, hiszen, mikor
utoljára júliusban tárgyaltunk, akkor az
érdekképviseleti oldal kapott egy „házi
feladatot”, amely „házi feladatnak” a maga
részéről tökéletesen eleget tett. Hiszen,
több mint 7 milliárd, 8 egész, akárhány tized
milliárd forintra jött ki az első számítási
alap, most ezt megpróbáltuk 7 milliárdra
lecsökkenteni, sőt, 250 millióval kevesebbre is, amelyre lenne
megoldási javaslatunk, hogy hogyan lehetne ezt visszaadni az
érintett munkavállalói körnek. Ez volt a
szakszervezetek „házi feladata”, és ennek a
„házi feladatnak” maradéktalanul az összes itt
ülő érdekképviselet eleget tett. A másik, ami a
szakértői bizottságnak volt a feladata, és ennek is
eleget tett, hogy megpróbálta ezt a 7 milliárd forintot
úgy elosztani, amely most már a Belügyminisztériumra
hárítja a jogalkotási feladatokat. Mert az egy dolog, hogy
decemberben majd dönt a Parlament, hogy mennyi legyen a
köztisztviselői illetményalap, és amíg a
két rendszer együtt mozog, akkor ez kihatással van ennek a 7
milliárd forintnak a sorsára. Az viszont egy másik dolog,
hogy egyáltalán nem hallottuk nyilatkozni még arról
a tárcát, hogy hajlandó jogalkotási technikailag
befogadni azokat az ötleteket, amelyeket itt a szakértői
bizottság mind a két oldala elfogadott, hogy ezeket a
jogalkotási feladatokat elkezdi, hiszen ez nem egy 24 órás
feladat, hogy a Törvényelőkészítő
Főosztály megcsinálja, valahogy a Parlament
munkatervébe fel is vegye, és a Parlament tárgyalja is
mindaddig, míg bevezetésre, tehát a
költségvetést el nem fogadják, és 2006
január 1-jétől bevezetésre kerüljön. Vagy
egyáltalán úgy nyilatkozik a Kormány, hogy nem
hajlandó ezeket a jogalkotási feladatokat elvégezni.
Tehát, mi, a mi szakszervezetünk úgy ítéli
meg, hogy most a Belügyminisztérium vezetéséé
az a feladat, és már nem pénzügyi oldalról
tekintve, hanem jogalkotási oldalról tekintve, hogy, hogyan
kívánja ezt, vagy egyáltalán kívánja-e
mindezeket a variációkat, amelyeket az
érdekképviseletek kidolgoztak, a Kormány elé, a
jogalkotási szabályoknak megfelelően bevinni?
Az
a válaszom pedig a Pénzügyminisztériumnak, hogy
nagyon nagy problémát jelent, és ezt már nem
egyszer elmondtuk, hogy a köztisztviselői illetményrendszer,
amely ki van szolgáltatva az önkormányzatok
kénye-kedvének, együtt kell, hogy mozgassa saját
magával a szolgálati viszonyban állók
illetményrendszerét. Szívem szerint, akkor is ezt
javasoltam, most is ezt javasolom, adott esetben háromfelé lehet
választani a rendszert. Lehetne egy önkormányzati
illetményrendszer, hiszen „az önkormányzatok azt
csinálnak, amit akarnak”, ez a gyakorlat. Lehetne egy központi
igazgatási, tehát államigazgatási
illetményrendszer, az itt dolgozó 30-40 ezer
köztisztviselőnek – bocsánat, én is
meghallgattalak – és lehetne a szolgálati viszonyban
állók illetményrendszere, amely jelesül a
rendvédelmi szerveket öleli fel, és adott esetben ez
teljesen eltérő lehet, és ebben az
illetményrendszerben a pótlékrendszert is el lehetne
tüntetni. Ez, való igaz, ahogy mondtad, nem a belügy
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
A
jogalkotás területén azt kívánja tenni, amit
Ön vár tőlünk, hiszen féléve
nyűglődünk ezen a problémán. És most ott
tartunk, hogy az összeg az körülbelül annyi, amennyinek
kell, hogy legyen, a feladatok benne azok, amelyeket a szakszervezetek
egymás között meg tudtak állapítani, s gondolom,
az a Belügyminisztérium dolga, hogy megpróbálja ezt
képviselni. És a megpróbálni képviselni, az
a dolog természeténél fogva azt jelenti, amit Ön
említett, hogy azokat a jogszabályi területeket elkezdi
előkészíteni, leegyeztetni, és mindent
megpróbál megtenni azért, hogy a Kormány elfogadja,
támogassa, és Parlament elé kerüljön, ez a
Belügyminisztérium dolga ebben az ügyben. Az, hogy más
tárcáknak erről a véleménye micsoda, az ki fog
derülni azoknak az egyeztetéseknek a során, amelyek minden
ilyen javaslatnál üzemvitelszerűen rendelkezésre
állnak. Tehát, ez előtt vagyunk. Azt szeretném hozzátenni,
hogy mások erről adott esetben mit gondolnak, az nem jelenti azt, hogy
nekünk ezt előre kéne ilyen értelemben
kalkulálni, vagy a véleményünket ettől
kéne függővé tenni. Majd meglátjuk, ha oda
jutunk, hogy, hogyan lehet ezeket leegyeztetni. Ami a számszaki
egyeztetést illeti, abszolút egyetértek Önnel, ez
volt a lecke, hogy a 7 legyen
Pongó
Géza úr, főtitkár, Független Rendőr
Szakszervezet:
Államtitkár
Úr! Ismételni nem szeretném magam. Az én
mondandómnak is a tartalma tulajdonképpen ez lett volna, amit a
Judit, illetve Államtitkár Úr elmondott. Én egy
kicsit azért értetlenül állok az előtt, hogy
szinte már pozitív irányba elmozdultunk a legutóbbi
BÉT-en, és most valahol mínusz egynél tartunk,
legalábbis az elhangzottakból ez derült ki. A szakszervezeti
oldal elég komoly munkát letett az asztalra. A 7
milliárdos összegre sikerült visszamenni, ahogy ez elhangzott,
és én azt szeretném most hallani ezen a BÉT
ülésen, hogy akár pénzügyi fedezete hogyan
áll – tehát, hallottam amit hallottam –, valamint a
szakmai oldal részéről, hogy ez szakmailag mennyire
támogatható, mert erről még nem hallottunk egy
szót sem, hogy az előterjesztésben lévő szakmai
indokok megfelelnek-e a mi általunk leírtaknak. Úgyhogy,
én ezeket nagyon fontos dolognak tartom, és én
mindenképpen bízom benne, hogy ez a programcsomag meg fog
valósulni, és azt a jogalkotási munkát, illetve
utasításokat, intézkedéseket, amely ennek a
bevezetéséhez szükséges, azt mindenképpen a
belügyi tárcának meg kell tenni. Nem is azért
jöttünk most össze augusztus 2-án, hogy ezt aláírjuk,
és ebben megegyezzünk, nem is erről volt szó a
legutóbbi BÉT-en sem, hanem, hogy előre mozduljunk,
és, hogyha egy közös konszenzusos elvi
megállapodás megszületik, akkor a gyakorlati irányba
el tudunk mozdulni, és év vége felé alá
tudjuk írni a megállapodást, hogyha erre a
költségvetési fedezet is megvan. Arról nem is
beszélve, hogy ez két részből áll.
Tehát, ez a 7 milliárd forint az előterjesztésnek
csak egy része. A második része, hogy a
minimálbérre való ráállás egy 3-4
éves időintervallumon belül, erről még egy
szót sem hallottunk.
Államtitkár
Úr! Felvetetted a legutóbbi BÉT ülésen, hogy
jó lenne, hogyha komoly szaktekintélynek örvendő
személyt, személyeket tudnánk kiválasztani a szakszervezeti
oldal részéről, aki a Belügyminisztérium szakmai
szervezetével együtt tud működni, és olyan
számításokat tud végezni, amely
előrelendíti ezt a folyamatot. Én azt hiszem, hogy a
Független Rendőr Szakszervezet megértette ezt az
igényt, és mi megtaláltuk azt a személyt, aki erre
leginkább alkalmas. A többi szakszervezet, a Belügyi és
Rendvédelmi Dolgozók Szakszervezete, és a többi
szakszervezet is egyetértett a személlyel, úgyhogy
szeretném, hogyha ez a munka, ez a team munka elkezdődne, és
a szakértők elkezdenének dolgozni, és utána mi
a szakértők javaslata alapján a döntéseket meg
tudnánk hozni. Köszönöm szépen.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Így
van, valóban négy urat javasoltak is. Nem tudom, hogy jól
ejtem-e,
Köszönöm
Államtitkár Úr. Még ehhez a napirendi ponthoz
szeretnék néhány mondatot hozzáfűzni. Az
egyik, hogy én azért fontosnak, szükségesnek tartanám,
hogy az érintett rendvédelmi szervek vezetői
véleményezzék ezt az anyagot. Én szeretném
bírni az országos főkapitány, a
Határőrség Országos Parancsnokságának
vezetőjétől, illetve a katasztrófavédelmi
vezetőtől az egyetértő szignót.
Elképzelhető, hogy van olyan javaslatuk, nem tudom, hogy a
szakértői egyeztetés során volt-e ilyen, a
nálunk lévő belügyi
intézményeknél, de elképzelhetőnek tartom,
hogy valamilyen belső hangsúly,
átcsoportosításokra tegyenek javaslatot, adjuk meg ezt az
egyeztetést. A másik pedig, miután
önkormányzati szektort is érinti, az
önkormányzati érdekszövetségekkel szintén
egyeztetést kell lefolytatnunk, de mindezeknél talán
fontosabb, hogy van egy tárcán kívüli
egyeztetési kötelezettségünk, hiszen elhangzott
már, a Hszt. több tárcát is érint, ebből
következően a Rendvédelmi Szervek Tárcaközi
Érdekegyeztető Fórumát össze kell hívnunk
az én véleményem szerint, hiszen az Igazságügyi
Minisztérium, a Tárcanélküli Minisztérium, a
szakszolgálatokat felügyelő minisztérium,
Pénzügyminisztérium, munkaügyi tárca, akik
szintén érintettek a Hszt. hatálya miatt,
valószínűleg igényelnék azt, hogy ilyen
koncepció összeállításánál
legyen egyeztetés. Ez teljesen jogos, hiszen a
megállapodás közöttünk erről szól.
Tehát, az RSZTÉF-et össze kell hívni. Kétféle
formában lehet, erről az anyagról ott tárgyaljunk,
és fogadtassuk el, képviseljük közösen ezt a
javaslatot, vagy, megfogalmazzuk a Hszt.
módosítását, és már egy új
módosított törvényi szöveggel, és ennek
pénzügyi hatásával hívjuk össze az
RSZTÉF-et. De valószínű a következő
néhány hétben ezt meg kellene ejteni, mert valóban
akkor lehet csak egyáltalán esélyünk a parlamenti
vita időszakában ezt elfogadtatni, ha már egy ilyen
tárcaközi egyeztetés lezajlott, és konszenzussal
képviseljük a Hszt. módosítását.
Köszönöm.
Dr.
Hallgatva
helyettes államtitkár urat, a legutolsó
felvetésével értek igazából egyet,
tehát az RSZTÉF olyan módon történő
összehívásával, amikor is a jogszabályról
folyik a vita, és nem pedig a 7 milliárdról. És
én szeretném akkor, hogy megerősítést nyerjen
az az elképzelésünk, hogy ezt a 7 milliárd forintot
nem a rendvédelmi szervek
költségvetéséből próbálják
meg „lecsípni”. Mert, ha ezért
kívánják a jóváhagyását az
egyes országos parancsnok uraknak, akkor biztos vagyok benne, hogy ez
egy nemleges dolog lenne. Tehát, ez a Belügyminisztérium
költségvetéséből zárolt pénz,
amelyet jövőre valahogy megpróbálnak visszaszerezni,
és nem pedig külön a rendvédelmi szervek jövő
évi költségvetési terhére történik
ennek. Tehát, ez nagyon fontos, mert akkor én el tudom
képzelni, hogy azt mondja egy országos
rendőrfőkapitány, a Határőrség
országos parancsnoka, és a katasztrófavédelmi
főigazgató, hogy ő evvel meg evvel a ponttal nem ért
egyet, és hiába születne meg a konszenzus az
érdekképviseletek és a minisztérium vezetése
között, Önök biztosan jobban respektálnák az
országos parancsnokoknak a véleményét.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Azt
javaslom, hogy zárjuk le azzal a napirendet, hogy a célok
Belügyi Érdekegyeztető Tanácson belüli
kialakítása az megtörtént. Ezt a
Belügyminisztérium vezetésének és
adminisztrációjának dolga azt gondolom, egyeztetni a
többi tárcával, egyeztetni a parancsnokokkal, mindenkivel
egyeztetni kell. Azt hiszem az a helyes kérdésfeltevés,
hogy van-e valamilyen kizáró ok, hogy ezt elfogadják, ha
egyszer a szakszervezetek ezt akarják? Úgy hiszem, hogy a
mindenkori politikai, meg parancsnoki, parancsnokoknak is akceptálni kell
azt, hogy a szakszervezetek tettek ebben egymás között komoly
kompromisszum-készségről tanúbizonyságot,
hiszen ki-ki a maga céljaiból itt-ott engedett annak
érdekében, hogy ezek a keretek kialakuljanak. És, ha
komolyan gondoljuk, hogy ilyen fajta beáldozásra
szükség van a szakszervezeti követelések
között, akkor azt is komolyan kell gondolni, hogy ezeket a
célokat el kell tudni fogadni, hacsak valami különös
kizáró oka nincs. Akkor zárjuk le úgy, hogy ezt a
belügyi tárca adminisztrációja ezt a fajta egyeztetést
természetesen elvállalja, és amennyiben bárki
részéről, akár parancsnok, akár más
tárca, úgy tűnik, hogy egy-egy célkitűzés
abszolút elfogadhatatlan, akkor erről a
kérdéskörről beszéljünk ismét,
első körben a szakértőkkel, akiket itt megneveztek,
második körben pedig azokkal a szakszervezetekkel, akiket ez
érinthet, mert lehet, hogyha egy cél kiesik, akkor egy
másik behozatalával a darab az még fenntartható. De
ne előlegezzük ezt meg előre, hát várjuk meg, hogy
mi a vélemény. De mondom, én úgy tekintem, hogyha a
szakszervezetek körében ez mindenkinek elfogadható
célkitűzés sorozat, akkor próbáljuk meg ezeket
megvalósítani, ha csak valami nagyon nyomós indokunk nincs
arra, hogy ne fogadjuk el. Az egyeztetéseket pedig természetesen
meg kell kezdeni. Kérdezem, hogy ezzel, mivel én úgy
látom, hogy 1-es napirend dolgában, amit meg lehetett tenni,
mindenki...
(KAZETTAFORDÍTÁS)
...
ezzel lezárhatjuk-e ezt a napirendet? Most úgy tűnik
számomra, hogy igen. Akkor ezzel a napirendet lezártnak tekintem.
Áttérünk a 2.
napirendre. Ez pedig egyeztetés folytatása a hivatásos
tűzoltók munkaidejének csökkentése
tárgyában. Szabó
Lajos ezredes úr, aki van itt nekem jelezve, és
Szabó
Lajos pv. ezredes úr, főosztályvezető-helyettes, BM OKF
Személyzeti és Oktatási Főosztály:
Államtitkár
Úr! Tisztelt Érdekegyeztető Tanács! Nagyon
röviden szeretném szóban kiegészíteni a
kiadott írásbeli anyagot, hiszen, én azt gondolom, hogy a
számításokat, illetve ezt az anyagot valamennyi
résztvevő megkapta. Az volt a feladatunk, hogy a 2005.
június 14-én kelt petícióban foglaltaknak
megfelelően, illetve az abban megfogalmazott igényeknek a
számszerűsítésével, illetve a
jogszabályi háttér bemutatásával
próbáljunk egy olyan elemzést hozni, amit csatoltunk az
anyaghoz. Azt szeretném itt szóban kiegészíteni,
hogy a petícióban megfogalmazott igény, miszerint a heti
40 órás szolgálati rend kerüljön
bevezetésre, ez mintegy 2250 fő tűzoltó
felvételét jelenti. Ez a heti 40 órás
szolgálati rend megköveteli egyben a 24/72-es szolgálati
rendre való átállást, és
nyilvánvaló, hogy szolgálatvezénylési
szempontokból, így a túlóra,
túlszolgálat pénzbeli megváltása nem tud
működni. A kiküldött anyag második
részében korábban megoldási
alternatívákat próbáltuk
számszerűsíteni, illetve azokat a
számításokat tartalmazza, ami azoknak az
alternatíváknak mind létszám, mind pedig
forintális vonzatát jelenti. A harmadik rész pedig az
idekapcsolódó módosítási javaslatokat.
Jelentem, ennyivel szerettem volna kiegészíteni.
Igen,
köszönöm szépen. Több ütemben
tárgyaltunk erről a kérdésről is a tavaszi
időszakban, és összességében, amit a
Szabó Lajos ezredes úr elmondott, csupán annyival
egészíteném ki, hogy a 2003-as 88-as EK Irányelv
jelenlegi szövegére, és a hatályos európai
uniós szabályozásra is tekintettel tudjuk javasolni a 104 szolgálati
napra történő éves munkaidő
csökkentést, amelyet egyébként a
szakértői tárgyalás folyamán az FMM-ből
az uniós képviselőnkkel is a jelenlétetekben
megbeszélhettünk. Én azt hiszem, hogy az a javaslat, amit a
kedves kollégák megkaptak, egy olyan átmeneti ütemezett
megoldást tartalmaz, ami végülis nyugvópontra
hozhatja ezt a problémát, amely már sok éve terheli
a tűzoltóság vonulós állományát.
Köszönöm szépen.
Kajsza
Zoltán úr, elnök-ügyvivő, Hivatásos
Tűzoltók Független Szakszervezete:
Megkaptuk
ezt a számítást, az anyagot,
áttanulmányoztuk. Azonban nem igazán arra kaptunk
választ, amit kértünk. Ugyanis ez a 104
szolgálatteljesítési nap, ez még mindig az
európai uniós irányelv maximális
munkaidejét, a heti 48 órát tűzi ki célul,
mint alapmunkaidőt a tűzoltóknak. Tehát, itt még
mindig van 8 óra heti plusz, ami igazából sehol nem
jelenik meg, hogy ez túlóraként, az uniós
irányelvnek megfelelően valamilyen szinten
kompenzálásra kerülne. Tehát, a mi
álláspontunk továbbra is az, hogy ennek az uniós irányelvnek
megfelelően, az éves szolgálatteljesítési
idő az évi 85 nap, és a többi, ami a 104 és a 85
között van, a 19 nap, ez pedig az uniós irányelvnek
megfelelően túlóraként ezt hajlandók vagyunk
bevállalni. Tehát, hajlandók vagyunk az uniós
irányelvnek megfelelő maximális munkaidőt kidolgozni,
de akkor kérjük ennek a plusz heti 8 órának a kompenzálását
is. Addig az időszakig viszont, amíg ezt nem tudjuk bevezetni,
hiszen tudjuk, hogy a 2200 fő kiképzése,
felszerelése, az több évet vesz igénybe, addig mi azt
kérjük, hogy az irányelvnek megfelelően ezt a plusz
munkaidőt, túlóraként a tűzoltók
részére fizessék meg, amíg nem tudják a
létszámot feltölteni. Azt el tudjuk képzelni, hogy
mondjuk hároméves intervallumban történjen meg ez a
létszám feltöltés, de azt nem tudjuk elfogadni, hogy
a túlóráinknak a kifizetése úgy
történik, hogy az 1/10-ed részét a
túlóráinknak kifizetjük, a többit pedig a
tűzoltók vállalják be. Tehát, csak azt tudjuk
elfogadni, hogy a törvényes munkaidő az a heti 40 óra,
túlórával növelve heti 48, az átmeneti
időszakban, erre a 3 évre, pedig a 240-260-ról folyamatosan
csökkentve a munkaidőnket, de azt túlóraként
maximálisan elszámolva, ezt kérjük. A
petícióban azt kértük, hogy július
31-ére, illetve augusztus 1-jére egy olyan konkrét
megállapodást kértünk, ami konkrétan,
időpontokra lebontva, a pénzügyi fedezetet
mellérendelve, biztos garanciát jelent a számunkra, hogy
ez 3 éven belül meg fog valósulni. Mert jelen pillanatban
ott tartunk, hogy 92 óta beszélünk arról, hogy majd
ezt meg kellene oldani, most 2005-ben járunk, 2003-ban már
egyszer majdnem megegyeztünk, és most 2005-ben még mindig
ott tartunk, hogy valamikor ezt jó lenne elkezdeni. Tehát,
igazából én úgy érzem, hogy a
tűzoltók maximálisan türelmesek voltak, de most
már szeretnénk érvényesíteni európai
uniós jogainkat is, hiszen ezért csatlakoztunk
Európához, hogy azért a közös jogrendszer
előnyeit is élvezzük, ne csak a hátrányait.
Ezért mi azt kérjük a minisztérium
vezetésétől, hogy igenis, tegye lehetővé a
tűzoltók számára, hogy ugyanolyan munkaidő
keretben dolgozzanak, mint Európa más országaiban.
Egyelőre köszönöm.
Dr.
A
BRDSZ részéről Koroknai Péter alezredes,
Mezőkövesd tűzoltóparancsnoka mondja el a
véleményét.
Koroknai
Péter tű. alezredes úr, Belügyi és
Rendvédelmi Dolgozók Szakszervezete:
Tisztelt
Érdekegyeztető Tanács! Alapvetően
egyetértünk a HTFSZ előbb megszólalt
kollégánkkal, annak a véleményével.
Valóban, mi is úgy véljük, hogy nem a 48
órát kell megcélozni, hanem induljunk ki abból, ami
nem a maximális munkaidő, hanem induljunk ki abból, ami a
többieknél is, a többi területen is működik,
azaz 40 óra. Tehát ez az 1-es számú
észrevétel. A másik, mindenképpen az a
véleményünk, hogy bármilyen kompromisszum is alakul
ki, vagy bármilyen megállapodás is fog
létrejönni, mindenképpen együtt kell mozogni a
két dolognak, vagyis folyamatosan csökkenteni a
túlszolgálat mértékét, illetve a
munkaidő mértékét, és mindaz időre,
amíg el nem érjük a végső célt, addig
túlóraként ki kell fizetni azt a kollégák
részére. Az első lépésként mi
támogatnánk azt, hogy 2005 évben az a három
szolgálati nap számmal csökkenjen a munkaidő. Ez 2005
évre nem is tartalmazna akkor költségvetési
kihatást, hiszen, hogyha ez a munkaidő-csökkenés ez
decemberben realizálódna, tehát azt mondanánk, hogy
ez decemberben alakul ki ez a plusz három szolgálati nap, akkor
ezt ugye, januárban bérszámfejtenék, és
februárban fizetnék ki. Tehát, ez 2006-ra vonatkozna csak
költségekkel. Mi mindenképpen ezt elfogadhatónak
tartjuk, és természetesen, a további
ütemezésről pedig további tárgyalást
tartunk szükségesnek, és alapvetően
egyetértünk a HTFSZ álláspontjával abban, hogy
40 óra legyen a cél, húzzuk meg valahol a
jövőben azt a határt, ahol el kell érni ezt, és
addig pedig fokozatosan egy tervet betartva, évről-évre
közelíteni kell hozzá. Köszönöm.
Dr.
Egy
mondatot csak, hogy a rendőrség is ugyanebben a cipőben
járt, ezt már egy párszor elmondtam, 24/48-as
munkaidő rendszerével, és 2006. január 1-jén
szűnik meg a Magyar Rendőrségnél véglegesen ez a
munkaidő rendszer a Köztársasági
Őrezrednél, tehát ott volt a legutolsó, ahol ezzel,
és még van is egy pár helyen, ahol ezzel foglalkoznak. Ha
ott három év alatt meg lehetett oldani, akkor nem igaz az, hogy
10 év alatt nem lehetett volna az önkormányzati
tűzoltóságnál is ezt a munkaidő rendszert
valamilyen módon felszámolni. Itt a kollégával
egyeztettem, azt mondja, hogy körülbelül egy év alatt
lehetne kiképezni azokat a hiányzó
munkavállalókat, akiknél át lehetne állni a
munkaidő rendszerre. Tudom, hogy ez már egy másik
Kormánynak a végleges döntése lesz, hogy hogyan
és miképpen tudja ezt megcsinálni, de mégis,
valamilyen módon el kellene indulni a képzést
illetően is. Mert, ha mindig csak beszélünk, és ennek
semmiféle kézzelfogható eredménye nincsen, akkor ez
a probléma csak állandóan szaporodik, és az
egészségtelen.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Ami
a petíciót illeti, ugye a petíció előtt,
tisztelettel jelzem a többieknek is, hogy járt nálam a
szakszervezet szinte teljes vezetése, a Felügyelő
Bizottsággal együtt. A petíciót azért is
vettem át, mert azt gondolom, hogy a belügyi tárca
vezetése eddig is próbálkozott, különben ezt a
válaszban le is írtuk. Ami volt lehetőség, abban
próbáltunk a tűzoltók igényei felé is
nyitni. De, abban szerintem nincsen vita, hogy az állami alkalmazottak
legnagyobb tömege ugye, a mi tárcánknál van,
és szerintem abban sincsen vita, hogy mindegyik erősen
rászorulna a munkakörülményei és
javadalmazása gyökeres változtatására,
és nem is ilyen 104-110 %, hanem, ha mondjuk csak az osztrák
sógorok példáját vesszük, akkor ilyen
2,8-3-szor annyi fizetést kéne, hogy kapjon, mert hogy az az
európai. De tisztelettel jelezném a petíciót
benyújtó szakszervezetnek is, meg a többieknek is,
bár úgy látom, hogy a többiek ezt jobbára
akceptálják a tűzoltókon kívül, illetve a
tűzoltóknak ezen egy szakszervezetén kívül, hogy
azért a világ megalkotása is egy hétig tartott.
Ezért az a dolog, hogy átnyújtanak egy
petíciót szerdán, hogy péntekre legyen
válasz, meg megoldás, ha lehet, és hogy nem a maximum,
hanem a minimum, merthogy persze, hogy így legyen, meg úgy
legyen, és mondjuk ennek a költségkihatása 6-8 milliárd
forint, és úgy teszünk, mintha ezt nem tudnánk, majd
utána a honlapunkon megjelentetünk egy olyan szöveget, amelyen
az van, hogy a százalékos adatok a válaszunkban
egyszerűen nem igazak, amire tisztelettel emlékeztetnék.
Tehát, vagy az van, hogy az eredendő
nyilvántartásaink rosszak, vagy Önök hazudnak.
Tehát, ugye egyik sem jó. Én nem hiszem, hogy
eredendően a nyilvántartásaink rosszak, tehát, lehet
rajta vitatkozni, de mi csak ebből tudunk dolgozni. De, ha Önök
azt állítják, hogy hazudunk, akkor mi is csak azt tudjuk
mondani, hogy Önök is. És én úgy hiszem, hogy ez
a fajta érdekérvényesítési kultúra,
ez egy zsákutca, ennek nem lesz vége. Azért vagyunk e
körül az asztal körül ennyien, mert pontosan tudjuk, hogy
egy-egy célnak a kielégítése, az nem megy egyik
napról a másikra, vagy ha igen, akkor az összes többiek
céljainak a beolvasztásával megy. Ezért én
úgy hiszem, hogy a tűzoltók problémáinak a
megoldása sem ragadható ki a közös célok
közül, nem sorolható előrébb az összes
többiek, különben jogos és égető
problémájának a megoldásáról, mint
ahogy úgy hiszem, hogy az sem lehet megoldás, hogyha az eddig
különben mindenki által elfogadott számszaki adatokra
azt mondjuk nemes egyszerűséggel, hogy ezek hazugságok. Nem
vezet ez kérem, sehova. Ezért azt tudom mondani
felelősséggel, hogy amit a válaszban leírtunk,
szerintünk az igaz. Amennyiben ezt vitatják, akkor úgy
gondolom, azt a nyilvántartási rendszert kell vitatni,
amiből mi itt egyáltalán dolgozunk. De akkor ez azt is
jelenti, hogy minden bizonnyal, az összes többi számszaki
adatunk is helytelen lehet, mert, hogy ugyanezekből a
nyilvántartásokból dolgozik mindenki. De, azért
tisztelettel kérem Önöket, mint különben
felelős szakszervezeti vezetőket, hogyha lehet, a mindenki
által elfogadott triviális adatokat vitatni, azt csak
megalapozottan lehet. Azt a szándékot, hogy próbáljuk
meg elérni az Önök igényeinek a minimumát, meg a
Belügyminisztérium lehetőségeinek a maximumát,
ez meg szerintem önmagában is érne annyit, hogy akceptálják
valahogy. Ha nem akarnak megegyezni, az viszonylag egyszerű, azt
így kell csinálni, ahogy eddig csinálták. Akkor nem
kell, hogy érdekelje Önöket, hogy az összes többi
szakszervezet mit akar, nem kell, hogy érdekelje Önöket, hogy
mondjuk, mire van egyáltalán lehetősége a
Belügyminisztériumnak, vagy hogy mi mennyibe kerül, vagy, hogy
mondjuk mennyi idő meg mennyi pénz adott esetben 2 ezer
tűzoltót kiképezni, meg felszerelni. Nyílván
Önök ezt jobban tudják. Azt szeretném elmondani a
petíció kapcsán, hogy a mi álláspontunk, az
a mi lehetőségeinknek a vége is, az az, amit
leírtunk. Ettől egy sokkal szűkszavúbb választ
is leírhattunk volna, volt egy ilyen tervezet is, de ezt nem akartam
elküldeni, amiben az volt, mintegy 8 sorban, hogy az összes
igényüknek ugye, a Belügyi Érdekegyeztető Tanácson
belül a rangsorolása a többi szakszervezettel együtt
éppen történik, és arra törekszik a belügyi
tárca, hogy megegyezzen. De nem tettük ezt, hanem helyette
próbáltuk leírni, hogy mégis mi történt
eddig, meg mi az, amire számítani lehet. Ezért arra
szeretném kérni az illetékes szakszervezetet, a
Hivatásos Tűzoltók Független Szakszervezetét,
hogy gondolják végig, hogy ez az álláspontjuk
marad-e, mert ha marad, akkor teljesen felesleges itt ülni, tehát
menjenek el, és a nemzetközi közvélemény
előtt próbálják meg a maguk igazát keresni.
Ugye, a többiekkel kénytelenek vagyunk egyezkedni, hogy mely
célokra lesz pénz, meg melyekre nem. Ha Önöket nem
érdekli, hogy a többieknek mely céljaik vannak még,
amelyeket be kéne fogadni, mondjuk jövőre, meg azután,
akkor nincsen értelme itt ülni. Akkor azt gondolom, akkor
érdemesebb adott esetben valamilyen közterületen
figyelemfelkeltő tevékenységet folytatni. Ha mégis
részt vesznek ebben a munkában, és
megpróbálják összehangolni a saját céljaikat
mások céljaival, meg a mi lehetőségeinkkel, akkor meg
úgy gondolom, annak nincsen értelme, hogy meglehetősen durva
válaszban részesítenek egy különben jó
szándékú fogadtatását egy
petíciónak. Ugyanis a kettő, az nem megy. Tehát,
egyik oldalról megalkudni a közös lehetőségek
tudatával felelősen a közös célokban, másik
oldalról pedig olyanokat követelni, amely ezeket figyelmen
kívül hagyja, az úgy gondolom, hogy nem felelős
magatartás. Tehát, valamelyik utat kellene választani, ez
a lehetőség szerintem adva van. Mi nem tudunk mást tenni, az
összes többi szakszervezet felé is igyekszik a belügyi
tárca ezt az arcát mutatni, a lehetőségek
maximumát közelíteni az Önök
követeléseinek minimumához. Hát, ez nem egy
egyszerű folyamat, én azt elfogadom. Azzal szeretném
lezárni, hogy szerintem, amit írtunk, az
betűről-betűre,
százalékról-százalékra igaz. Ha
Önök ezt vitatják, akkor fel kell ajánlani Zsinka
úr, hogy az adatbázisokat ismerjék meg az urak,
tehát legalább már ilyen körben tisztázzuk,
hogy ha nem fogadják el ezeket a számokat, akkor vagy az van,
hogy Önök sem néztek utána, vagy kétségbe
vonják az eredendő, vezetett nyilvántartásokat. Az
meg számomra elfogadhatatlan, hogy azt írják le egy
válaszunkra, hogy egyszerűen nem igaz. Vegyük egymást
komolyan, mi eddig igyekeztünk. Úgyhogy, azt kérem
Önöktől, hogy vizsgálják meg, hogy
akarják-e tartani ezt az irányelvet, amit a
petícióra adott válasszal kinyitottak, vagy akarnak-e
részt venni ebben a hosszú, fáradságos, és
gyötrelmes egyeztetési folyamatban, amit már egy fél
éve nyögünk, merthogy a kettő együtt nem megy. Mert,
ha majd jól megállapodunk, és valahogy nagy nehezen ezt a
7 milliárdot még tudjuk is tartani, és nyilván ez
az Önök petíciós válaszának, az
elképzeléseiknek nem súrolja a felső határát
sem, meg az alsót sem, és Önök még akkor is azt
fogják mondani, hogy ez az egész egy „kutyafül”
volt, akkor tényleg azt javaslom, hogy kár itt ülni,
menjenek csak bátran, és új zászlókat,
új dombokon kell lengetni, nem éri meg a munka. Ha meg benne
akarnak ebben lenni, akkor meg kérem Önöket, legalább a
realitások talaján próbáljanak a saját maguk
tagsága felé is. Van néhány ezer ember, aki nagy
figyelemmel kíséri az Önök
ténykedését, biztos van olyan is, aki nincsen annak
tudatában, hogy ezek a számok, amelyek ezekben megjelennek, hogy
azok igazak, vagy nem. Ezek valakinek a mondására adnak, hisznek
valamiben. És, hogyha Önök azt írják ezekre a
nyilvántartásokra, hogy ezek egyszerűen nem igazak, akkor
úgy gondolom, hogy nincs nagyon miről beszélnünk. Mert
akkor innentől fogva mi bármit mondunk, ha Önök azt
mondják, hogy ez így szerintük nem igaz, akkor nekünk
kell majd bizonygatnunk, hogy a nyilvántartásaink jók, meg
az eddigi számaink jók, meg hogy ennyi az annyi? Meg amikor
egy-egy követelésnek bemutatjuk a számszaki oldalát,
akkor Önök mondhatják azt, hogy nem is annyi, hanem 2
milliárddal kevesebb? Hát kérem! Szerintem ez az
útválasztás ez most következett el, úgyhogy
tisztelettel arra kérném a Hivatásos Tűzoltók
Független Szakszervezetét, hogy gondolja végig. Vagy a
petícióra adott válaszból kell visszább
venni egy kicsit, és elfogadni a realitásokat, és
együttműködni a többi szakszervezettel, vagy abban a
munkában egyszerűen nincsen értelme részt venni,
amikor a többiek bizony a saját céljaik
feladásával próbálnak az összes
munkavállalónak valamilyen eredményt elérni, egy
anyagi értelemben szorult helyzetben, amihez meg nem férhet
kétség, hogy szorult a helyzetünk. Ezek után azt
szeretném megkérdezni, hogy a petícióban foglaltak
költséghatás és megvalósíthatósági
feltétel elemzését, azt hogyan képzelik? Mert
úgy hiszem, hogyha itt most nyilatkoznak arról, hogy itt a
megállapodásos rendszerben képzelik, akkor van
értelme erről valamilyen módon beszélni. A többi
szakszervezetnek is el kell fogadni, hogy a tűzoltókra adott
esetben egy ilyen megállapodás keretén belül
milliárdokat fordítunk. Ha úgy gondolják, hogy az
eredeti célkitűzéseiket szeretnék tartani, akkor
pedig úgy gondolom, hogy az összes többiek figyelmét
nem érdemes, hanem akkor vagy levelezzünk, vagy tárgyaljuk
külön. Tehát, ezek a megoldások jöhetnek
szóba, hiszen a többiek valószínűleg csak
nézői lesznek ennek a dolognak, és nem értik, hogy
miért próbálunk megegyezni mindenkivel, ha
különben a mindenkiben lévő egyesek nem akarnak
megegyezni se a többiekkel, se velünk. Kérnék erre
valamilyen választ, az nekem segítene a jövőben
eligazodni, hogy, hogy kezeljük ezeket a problémákat. Ki
kívánja ezeket megválaszolni, urak?
Nagy
Gábor úr, elnök, Fővárosi
Tűzoltóság Szakszervezete:
Bocsánatot
kérek Államtitkár Úr, és nem az igaz, vagy
nem igazra szeretnék reagálni, de Ön úgy
állította itt be most, a munkaidő, mert a
munkaidőről kezdődött ez a második napirendi pont,
mintha ez fél évvel ezelőtt, az január 3-án
keletkezett volna, és hozták fel először a tűzoltó,
vagy hozták fel a tűzoltó szakszervezetek ezt a
problémát. Ez 1992 óta folyik ez a
tárgyalás. Köszönöm.
Kajsza
Zoltán úr, elnök-ügyvivő, Hivatásos
Tűzoltók Független Szakszervezete:
Tisztelt
Államtitkár Úr! Nem számítottunk a
kioktatásra, de nagyon szívesen válaszolunk. Ezt a
lavinát nem mi indítottuk el, hanem a Belügyminisztérium
avval, hogy a petícióra adott válasszal egyidőben, a
sajtóban egy úgynevezett ellenkampányt indított,
amiben felvázolta, hogy a tűzoltók milyen jól
keresnek, és milyen sok mindent tett a Belügyminisztérium a
tűzoltókért az utóbbi időben. És amit
tetszett említeni, ezek a bizonyos százalékok, ezek a
pótlékrendszerre valószínűleg igazak, de a
sajtóban ez úgy jelent meg, hogy a tűzoltók 28-29,
és nem tudom milyen százalékos fejlesztéseket
kaptak évről-évre. Ami azért nem fedi a
valóságot, hiszen az illetmény, a konkrét
illetményemelkedés, ez 7,3, 9,7-8, idén pedig 6 %
bruttó illetményfejlesztést takar. Ami
valószínűleg igaz, hogy a bizonyos pótlékok
visszaadása – tehát a veszélyességi
pótlék visszaadása – az a pótlékokhoz
képest valóban, egy magasabb emelkedés. Na, de a
közvéleményt akkor hitelesen kellene
tájékoztatni, vagy az újságírót meg
kellene kérni, hogy azokat az adatokat úgy írja le, ahogy
esetleg a minisztérium leadja. Mert erre mi csak azt tudjuk mondani,
hogy mi nem kaptunk 28 %-os bérfejlesztést, hanem bizony csak
hatot. És ebben az esetben ezek a számok valóban nem
igazak, vagy legalábbis nem ilyen formában igazak. És mi
azért ülünk itt, mert mi szeretnénk megegyezni.
És most már 92 óta egyfolytában szeretnénk
megegyezni, és nem megint mellébeszélni szeretnénk,
hanem végre határidőket, és konkrét
számokat szeretnénk hallani úgy a minisztérium,
mint a Pénzügyminisztérium részéről, hogy
a Magyar Állam mikor hajlandó végre felszámolni azt
a hátrányos megkülönböztetést, amit a
tűzoltók jelen pillanatban elviselnek? Hiszen, hallottuk, az
összes többi ágazati szervezetnél ez a munkaidő
rendszer már megszűnt. 2006. január 1-jétől
egyedül a tűzoltókat érinti. Nem értem, hogy
Államtitkár Úr miért mondja, hogy a többi
szakszervezetnek különböző jogosultságáról
kell lemondani, a tűzoltók érdekében? Mi is csak
annyit kérünk, mint a többiek. Ugyanannyi időt
szeretnénk dolgozni. Semmi többet nem kérünk. Nem
hiszem, hogy ez egy ilyen különleges kérés lenne.
És megígérhetem, hogy amennyiben a minisztérium nem
folytat úgynevezett ellenkampányt ez ügyben, mi sem fogunk
ellenkezőleg reagálni. Mi is a konkrét, határozott
megállapodások hívei vagyunk, de akkor a
minisztérium is tartsa hozzá magát.
Köszönöm.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Nem
kioktatás, nem is annak szántam. Csak szerettem volna bemutatni,
hogy az a magatartásforma, amit az Önök szakszervezete
űz, az nem fér össze avval a munkával, amit
különben itt folytatunk, mert ennek a munkának az a
lényege, hogy egy meghatározott keretösszegen belül
próbáljuk meg a célokat összehangolni. Ha
Önök ezekre fütyülnek, akkor nem kell benne részt
venni, ezt mondtam, ez kérem, nem kioktatás. Ami a sajtó
ellenkampányt illeti, semmi kifogásom nem volt az ellen, hogy az
Önök kérésének megfelelően, annak
rendje-módja szerint a Kossuth téren vegyük át. Ugye
a Tatár úrral közösen kibaktattunk oda
Önökhöz, és az Önök, mondjuk így, hogy
média nyilvánosság elképzeléseinek
megfelelően átvettük. Ugye nem képzelik, hogy titokban
tartjuk az álláspontunkat? Nincs mit titokban tartani. Ha azt
mondják, hogy ez ellenkampány, ez nem az. A
minisztériumnak van egy sajtórészlege, az a dolga, hogy
hírt csináljon abból, amit a minisztérium
vezetése csinál. Ez csak így működik,
tehát ez a természete, ez nem egy különös
ellenkampány volt. Arról van szó, hogy a
tűzoltó petíció ez nagy nyilvánosság
előtt lesz átvéve, és nagy nyilvánosság
előtt lett megválaszolva. Nem több, nem kevesebb. Ha
Önök azt mondják, hogy ebben valamelyik szám nem volt
igaz, akkor tessék megnevezni, hogy melyik szám volt benne hamis.
Az, hogy egy nyilvánosság előtt történő
levelezésben ki-ki a meglévő számadatokat a
számára kedvezőbb módon szeretné
feltüntetni egy vitás helyzetben, az szerintem a
közéletiségnek része, abszolút elfogadott,
megengedett, és járatos. Ha Ön azt mondja, hogy
bármelyik adatunk nem volt benne igaz, akkor viszont azt kell mondani.
Ha pedig az egészre azt mondják, hogy hát ez így
egyszerűen nem igaz, akkor pedig úgy gondolom, hogy
valótlant állítanak, ezt neveztem én
hazugságnak, és ilyen értelemben ennek az a
felelőssége, hogy a saját tagjaikat hergelik amúgy
fölöslegesen, és megalapozatlanul. Ha nem tetszenek haragudni,
azt mondják, hogy milyen sokat tettünk, meg milyen jól
keresnek, ez a számadatok tükrében, egy bizonyos intervallumban,
ha nem tévedek, úgy szólt a mi megfogalmazásunk is,
hogy
Koroknai
Péter tű. alezredes úr, Belügyi és
Rendvédelmi Dolgozók Szakszervezete:
Tisztelt
Államtitkár Úr! Tisztelt Érdekegyeztető
Tanács! Végülis nem véletlen, hogy a munkaügyi
kapcsolatoknak tartósan konfliktusos terepe a hivatásos
önkormányzati...
(KAZETTACSERE)
... sikerült dűlőre jutni
ebben az ügyben, akkor az biztos, hogy terheli a mindenkori
kormányokat is. Éppen ezért, talán abból
kéne inkább kiindulni, hogy 2010-ig mindenképpen az
ügynek a végére kell jutni. Na most, viszont arra tervezni
egy munkaidő csökkentést, hogy a maximumra
beállítva, az nem tűnik logikusnak, hiszen, hogyha mondjuk,
azt mondjuk, hogy 40 óra a heti munkaidő, akkor is mindig be fognak
majd következni túlórák, és akkor így
fog majd kijönni előbb-utóbb valamilyen tényleges
munkaidő. De hogy azt tervezzük, hogy 2008-ban 48 óra legyen,
tehát a maximum legyen, az nem egy életszerű dolog, hiszen
akkor mi lesz az afölötti túlórákkal, mi lesz a
szolgálatteljesítéssel. Tehát, számomra,
nekem az tűnik a logikusnak, hogyha az európai irányelveknek
megfelelően, egy bizonyos időintervallumon belül eljut
odáig a tűzoltóság Magyarországon is
végre, hogy 40 óra lesz a munkaideje. És akkor ezt
még terhelheti időnként bizonyos rendkívüli
eseményekből fakadó túlóra, de az már
egy másik kérdéskör. Tehát nem 48, hanem 40.
Az,
hogy a Belügyminisztérium mégis tervez egy
lépést, ebben az anyagban benne van. Ez a 2005-ben mínusz
három nappal történő csökkenés, ami
2006-ban túlmunkaként ki lenne fizetve, ezt
részünkről el tudjuk fogadni. Abban az esetben, hogyha
2006-ban a Belügyminisztérium egy jelentős újabb
lépést tenne meg, ami együtt járna újabb
munkaidő csökkentéssel, illetve az ehhez
kapcsolódó létszámnövekedéssel, akkor
azt is támogatni tudnánk. Tehát,
kompromisszum-készek vagyunk az ügyben. Úgy
véljük, valóban nem lehet mindent megoldani egyik
napról a másikra, viszont szeretnénk akkor, hogyha ez egy
komoly egyeztetésbe menne át, és akkor végre itt
egy ilyen egy évtizeden túli ügyet is le lehetne akkor
talán zárni belátható időn belül.
Köszönöm szépen.
Kajsza
Zoltán úr, elnök-ügyvivő, Hivatásos
Tűzoltók Független Szakszervezete:
Koroknai
úrral annyiban szeretnék picit vitába szállni, hogy
megértjük mi azt, hogy persze lassan lehet csökkenteni a
tűzoltók munkaidejét, de azért szeretném
megkérdezni ezt a 3 napos, úgynevezett túlmunka
kifizetést, hiszen 2005-ben a tűzoltó egy nappal nem
dolgozna kevesebbet, hiszen a tervezet szerint úgy néz ki, hogy
2006-ban, illetve 2005 végén megállapítják,
hogy a tűzoltó mennyivel dolgozott többet, és azt a 3
napot kompenzálnák neki valahogy, túlmunka időben.
Ennek a fedezetét ki fogja állni? Én emlékszem,
hogy 2003-ban még arról volt szó, szintén
erről a 3 napos csökkentésről, hogy ezt majd a
parancsnokságok a saját költségvetésük
terhére, a saját bérmegtakarításukból
fogják kifizetni. Tehát, igazából itt megint nem
látok egy olyan fedezetet, ami garantálná azt, hogy ezt a
tűzoltóságok, a parancsnokok ezt megkapják.
Tehát, igazából itt még nem látok semmiféle
munkaidő csökkentésre való lehetőséget. A
2006-os évben, ugye, itt a következő 6 napot, ott már
elképzelhetőnek tartom, hogy esetleg
költségvetési forrásokból ezt
megtámogatnák. De 2005-ös évre még
igazából nem látom, hogy ennek a fedezetét, ezt ki
fogja teljesíteni. Az előzőben pedig nem szerettem volna nagy
vitát kezdeményezni, de azért a tárgyhoz
hozzátartozik, hogy a sajtóban úgy jelent meg,
idézem: „az illetmények 26,7, 26,4, illetve 28,5 %-kal
nőttek”. Erre mondtuk mi azt, hogy ez így nem igaz. A többi
részével nem is foglalkoztunk. Tehát, én arra
szeretnék most választ kapni, hogy a 2005 évi
munkaidő csökkentésnek a különbözetét
azt kinek kell vállalni, és ki fogja finanszírozni?
Köszönöm.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Egy
mondattal csak ebben a sajtóban megjelent, a sajtó is azt kapta,
amit Önök. Tehát, egy válaszunk volt csak, nem volt
másik. Az nyilvános. A százalékok azok
tól-ig. És azért mondtam az előbb is, ha jól
emlékszem, 2001-2005 között, ugye, ez volt. Bocsánat,
2002 és 2005 közöttre vonatkoztak, és ez ennyi. Akkor
is ennyi, hogyha Önök nem hiszik el, de ezt szívesen
felajánljuk, hogy megpróbáljuk a matematikai
modelljét is mellérakni, hogy, hogy jött ki a szám.
Tehát, attól minden megoldás jobb, hogy számolás
előtt minősítenek. Ami a fedezetet illeti, ha jól
értem, akkor a szakszervezetnek az sem mindegy, hogy a dolgozók
honnan kapják meg ezt a pénzt. Jól értem ezt?
Kajsza
Zoltán úr, elnök-ügyvivő, Hivatásos
Tűzoltók Független Szakszervezete:
Számunkra
azért nem mindegy, mert a parancsnokok jelezték, hogy bizonyos
parancsnokságok ezt ki tudják gazdálkodni, bizonyos
parancsnokságok nem tudják kigazdálkodni. Tehát,
számunkra igenis fontos az, hogy az illetékes parancsnok ezt
miből tudja év végén a dolgozóinak kifizetni,
mert ez egy fontos kérdés számunkra is.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Úgy,
ahogy az önkormányzatok különböző módon
gazdálkodnak, a parancsnokságok is különböző
módon gazdálkodnak, de a családok is
különböző módon gazdálkodnak. Tehát,
mondjuk van, aki ugyanannyi pénzből jól kijön, van, aki
meg ugyanannyiból nem jut egyről a kettőre. Ez egy
nehéz válasz. Arra szeretnének választ kapni, hogy
aki mondjuk nem képes a saját
költségvetéséből kijönni, annak majd
mögé tesz a Belügyminisztérium? Vagy mi a
kérdés lényege? Ez?
Kajsza
Zoltán úr, elnök-ügyvivő, Hivatásos
Tűzoltók Független Szakszervezete:
Nem.
A kérdés lényege az, hogy az a parancsnokság,
amelyik évközben úgy gazdálkodott munkaerővel,
kisebb létszámmal elvégezte ugyanazokat a feladatokat,
próbált létszámhiányt tartani, hogy legyen
pénze különböző olyan dolgokra, amiket 95 óta
egyszerűen nem követik pl. a dologi kiadások automatizmusa
nincsen. Ezeket, a különböző ilyen jellegű
kiadásokat a személyi juttatásokból fedezik most is
a parancsnokok, különböző trükkökkel, ezt
mindenki tudja. Abban az esetben, ha még ezt is ráterheljük
a parancsnokokra, hogy még ezt a plusz három napot is fizesse ki,
bizony, lesznek olyan parancsnokságok, ahol nem fogják tudni ezt
kifizetni. Részükre ki fogja fedezni ezeket a plusz
költségeket?
Államtitkár
Úr! Tisztelettel! Én azt javasolnám, ha jól
érzékelem, a kollégák
összességében egyetértenek egy ütemezett megoldási
javaslattal. Amiről most beszélünk, hogy a 2005. évi
túlszolgálat megváltása milyen
forrásokból történik, ez már a
részletek megbeszélése, ami, én úgy
érzem, hogy nem biztos, hogy tételesen érdekli valamelyik
másik szakszervezetet, akinek nincs tűzoltó tagja.
Tehát, én azt javasolnám, hogy, ha az
ütemezésben egyetértünk, valahol közelíteni
kellene az álláspontunkat az EU normának megfelelő 48
vagy 40 óra tekintetében is. Egyébként a
Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium
állásfoglalását szeretném felolvasni, amely
azt tartalmazza, hogy ennek az EK Irányelvnek a 22. cikke
lehetőséget nyújt arra, hogy a munkavállaló
és a munkáltató megállapodás útján,
– a munkavállalót védő megfelelő
garanciák mellett – megegyezzen abban, hogy a 48
órás korlátot esetleg még a
munkavégzés ideje meg is haladja. Tehát, még a 48
órán is túlléphetünk az EU norma alapjain. Azt
mondják konkrétan a tűzoltókra vonatkozóan a
munkaügyi minisztériumi álláspont alapján,
hogy álláspontjuk szerint a 48 órára
történő beállás, ez a jelenlegi
készenléti jellegű munkakörökre
vonatkozóban a magyar szabályozás lényegét
tekintve fenntartható. Tehát, tulajdonképpen az EU
normának, a jelenlegi hatályos EU normának
megfelelünk. Az egy másik kérdés, hogy az EU
normának a felülvizsgálata jelenleg egyébként
folyamatban van. Aki ebben a kérdésben bennünket
tájékoztatott, az tagja annak a nemzetközi
szakértői bizottságnak, amely éppen ennek az EU
normának a felülvizsgálatát hajtja végre.
Tehát, én azt kérném, hogy valóban induljunk
el azon az úton, hogy szülessen meg egy közeli
határidőpont kitűzésével egy
megállapodás, amely megállapodás tartalmazza azt az
ütemezett javaslatot, amit próbáltunk itt
írásban is a szakszervezetek felé terjeszteni, és
esetlegesen meglátjuk, hogy milyen új norma keletkezik az
elkövetkezendő időszak alatt. Ennek alapján esetleg
valamilyen korrekciót is végre lehet hajtani, valamilyen
áthidaló megoldással, a megállapodás
keretén belül is. Államtitkár Úr, befejeztem.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Köszönöm.
Péter, Ön mégiscsak tűzoltóparancsnok,
hátha közelebb tudna minket vinni ahhoz a megoldáshoz, hogy
akinek évközben nem úgy esett a gazdálkodása,
ahogy szerette volna, azzal egy ilyen ügyben mi történik, mert
én úgy hiszem, hogy ez esetenként változik, meg
parancsnoka válogatja.
Koroknai
Péter tű. alezredes úr, Belügyi és
Rendvédelmi Dolgozók Szakszervezete:
Köszönöm
szépen. Nos, valóban, eddig is mindenféle
trükköket kell alkalmazni, és valóban, az is igaz, hogy
általában nyár közepére, végére
a dologi finanszírozás az elfogy. Onnantól kezdve a
személyi oldalról kell átcsoportosítani a
pénzeket ahhoz, hogy működni tudjon az adott tűzoltó-parancsnokság.
Magyarul, a dologi finanszírozás az fél év
körül van, és innentől kezdve a tisztelt
kollégák béréből, jutalmából,
és az ő fizetésükből működik a
tűzoltóság, és annak terhére tankoljuk a
gázolajat, és oltjuk a tüzet, és mentjük az
embereket. Ami a finanszírozását illeti a három
napnak, azzal a megoldással, amit az előbb már mondtam,
tehát, hogyha egy januári bérszámfejtés
keletkezne, és egy februári kifizetés, akkor az már
2005-re nem vonatkozna, a költségvetési hatása az
már csak a jövő évi költségvetésben
jelentkezne, ott pedig bízom benne, hogy a
Belügyminisztérium természetesen ezt lefinanszírozná
ezt a költséget. Emlékeztetni szeretnék arra, hogy
2005. januárjában itt ültünk ebben a teremben,
és kételyemet fejeztem ki az irányban, hogy az önkormányzatok
vajon ki fogják-e pótolni a személyi oldalát a
költségvetésének a
tűzoltóságoknak. És miután ez nem
történt meg az önkormányzatok
részéről, a végén mégiscsak a
Belügyminisztérium volt az, aki helytállt ebben az
ügyben. Feleslegesnek tartanám még egyszer ugyanezt
elismételni ezt a módszert. Nem fogják az
önkormányzatok ezt kipótolni, ez 100 %, ezt az
államnak kell helyt állnia. Köszönöm
szépen.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Köszönöm
szépen. Ha már az emlékeknél tartunk, akkor
én is emlékeztetnék rá, hogy amikor
januárban azt mondták, hogy már nem lesz pénz nem
tudom júniusban vagy októberben, kérdezném, hogy
történt-e azóta olyan, hogy valahol egy tűzoltó
nem kapott fizetést? Hát persze, ez a kölcsönös
fenyegetések országa is, és januárban mindenki
avval fenyeget, hogy már júniusban jön az
éhhalál, októberben pedig a fagyhalál, de
azért élünk jövőre is. Igen, minden bizonnyal
így van, van, ahol az önkormányzat kipótolja, mert
olyan, van, ahol meg nem pótolja ki, mert olyan, és egy évközbeni
alkuban van, amikor az önkormányzatok állnak helyt, van,
amikor meg a Belügyminisztérium áll helyt. Megjegyzem, a
Belügyminisztérium is olyan összegekből tud ilyenkor
helytállni, amelyet más kiadási sorokon megspórolt,
mert hogy a PM az olyan, hogy nem szeret évközben pénzt adni
senkinek, valószínűleg amiatt, mert nincs miből.
Ezért aztán igen, egyszer így, egyszer úgy, de
még egyszer szeretnék rá emlékeztetni, hogyha az
emlékeknél tartunk, akkor dolgozót
méltánytalan érdeksérelem, anyagi
természetű, nem ért. És, ha nem tetszenek haragudni,
a szakszervezeteknek mindegynek kell legyen, hogy ki állja a
számlát, ha állja. És azt hiszem, hogy azért
van Kormány, érdekvédők és
önkormányzatok háromoldalú
megállapodása, azért jött létre az
érdekegyeztetésnek ez a rendszere, hogy azokat a
problémákat is próbáljuk meg megoldani, amikor
bizonytalan az, hogy ki lesz, aki kifizeti a számlát. De mindig
kifizetik a béreket. Kérdezném, hogy akkor ezt a
napirendet hogyan tudjuk lezárni? Tehát, elfogadható-e az,
hogy akkor valami ilyen, az általunk leírt válasznak
megfelelően valami tárgyalássorozat elkezdődjön,
adott esetben külön a BÉT-től, és akkor ezt
lezárhatjuk, vagy nem elfogadható, és akkor
megállapodás hiányában zárjuk le ezt a
kibeszélt napirendet?
Nagy
Gábor úr, elnök, Fővárosi
Tűzoltóság Szakszervezete:
Államtitkár
Úr! Engedjen meg annyi reakciót Zsinka
főcsoportfőnök úr válaszára, hogy ugye
arról volt szó, hogy majd 2010-ig kell ez a 48
órás, ez a 93/104-es EGK irányelvre rátérni,
vagyis befejezni ezt az egészet. Én szeretnék felolvasni,
2001-ben a magyar Parlamentben, amikor a Munka
Törvénykönyvét módosították,
és amelynek része volt ez a 93/104-es, ebben azt mondja az
expozét tartó, hogy „mert a Magyar Kormány
kötelezettséget vállalt arra, hogy ez év
végéig benyújtja az Országgyűlésnek az
európai irányelveket”. Na most, én nem tudom, hogy a
tűzoltó nem tartozik ebbe az egészbe bele? Tehát,
miránk nem vonatkozott ez a 93/104? Csak most? Köszönöm.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
A
hiba biztos az én készülékemben van, de nem
értettem teljesen a kérdést. Nyilván a
tűzoltókra is vonatkozik ez. Lehetne még egyszer? És
akkor hátha meg is tudnánk válaszolni, hogy ezek milyen
irányelvek voltak? Ezt azért mondom, mert a Magyar Parlament 15 éve
folytat jogharmonizációs törekvéseket, amelyben
olyan, jogalkotási baklövéseket szoktunk
időnként elkövetni, irányelvekre, meg nem
létező irányelvekre való hivatkozással,
amelyekre most példát nem hoznék, mert itt a
belügyben is van néhány, de számtalan
személyes konfliktust szedtem ebből már össze. Mindenki
ezekre hivatkozik, hogy mennyi az annyi, meg egy irányelv, ami
különben senkire nézve nem kötelező, hanem csak
úgy született egy irányadó szám, hogy ugye
annak a betartásához való ragaszkodás azokon a
helyeken, ahol az irányok elmaradtak, ott ugye vérre megy,
lásd ez. Ahol pedig ugye már ezen túl vannak, ott pedig a
munkavállalókat kimondottan hátrányosan
érinti, mert azt szokták mondani, hogy lám-lám az
irányelvnek van egy másik oldala is. Ilyenkor szokták ezt
a tól-ig, nesze semmi fogd meg jól, típusú
számcsoportot kialakítani, hát ennek vagyunk itt a
tanúi. Nem is ez a kérdés. Persze, hogy vonatkozik
mindenkire. Szeretnénk úgy élni, mint az osztrákok,
csak nem megy még. Tehát, ez a problémánk ebben az
ügyben. Megkérdezhetném, hogy konkrétan melyik
irányelvre gondol? És akkor megkérdezem a
kollégákat, hogy ki tud rá válaszolni.
Nagy
Gábor úr, elnök, Fővárosi
Tűzoltóság Szakszervezete:
Én
köszönöm a szót, és legalább megnyugszom
egy kicsit a felszólalásban. Tehát, 1999-ben, a
csatlakozási tárgyalások során
módosították a Csatlakozási Szerződést,
amelyben a Magyar Kormányzat kötelezettséget vállalt
arra, hogy a középtávú programjában 2001
végéig a foglalkoztatáspolitikai, vagyis az európai
munkadirektívákat átülteti a magyar munkajogba.
2001-ben volt ugye a Munka Törvénykönyvének a
módosítása, ez, amit én itt az előbb
megpróbáltam – bocsánat, érthetetlenül
– felolvasni, ez pontosan azért született meg, hogy a 9
európai uniós irányelvet a magyar munkajogba behozza. Ez a
törvény, a Munka Törvénykönyvének
módosítása, majd utána ez foglalkozik azzal, hogy
mely törvényeket kell utána módosítani
még, és a jogharmonizációt megteremteni,
egyedül a Hszt-t nem sorolja föl. Mindegyik összeset felsorolja,
ezt végre is hajtották 2001-ben. Most nem akarom felolvasni az
akkori belügy
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Így
egy kicsit nehezebb helyzetben vagyok, mert az én papíromon
ő van itt a Foglalkoztatási és Munkaügyi
Minisztériumból, de most úgy látom, senki sincs.
Ezzel a kérdéssel, én tisztelettel jelzem,
elvéreztem. Tehát, fogalmam sincs, hogy 2001-ben, az akkori
Kormány akkori
Kajsza
Zoltán úr, elnök-ügyvivő, Hivatásos
Tűzoltók Független Szakszervezete:
Ezt
értelmezhetem úgy, hogy egyelőre a minisztérium nem
kíván ebben az ügyben lépni?
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Hát,
dehogyisnem! Sőt mi több, a javaslatainkat már meg is
küldtük Önöknek. Ne tessenek már úgy tenni,
minthogy az előbb Önök által
„leanyázott” véleményünket a
petícióra most el nem küldöttnek tekintik. Dehogyisnem,
próbálkoztunk eddig is javaslatokat tenni, csak úgy
tűnik nekem, hogy a mi javaslatunk olyan mértékig nem
találkozott az Önök elképzeléseivel, hogy
Önök olyanokat állítottak rólunk, amelyek
tárgyszerűségében valótlanok. Ezért
kérdezem, hogy, ha ezt a stílust követjük, akkor
nincsen értelme tárgyalni. Tehát, ugye, ha nem tetszenek
haragudni, azért leülni Önökkel rendszeresen, hogy minket
hazugnak nevezzenek, és megalapozatlan számokkal
vádoljanak, azt úgy megspórolnánk magunknak. Judit,
ehhez tetszik? Parancsoljon!
Dr.
Szeretnék
kérni 5 perc szünetet a munkavállalói oldal
részére.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Mindenkinek
jól fog esni 5 perc szünet. Öt perc szünetet tartunk.
(SZÜNET)
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Hölgyek,
Urak! Megkérnék mindenkit, hogy 5 percnek induló,
ám, de közel 20 perces szünetünket, hogyha be tudjuk
fejezni, szerintem folytathatnánk a tanácskozást.
Megkérnék mindenkit, hogy foglalja el a helyét!
Köszönöm szépen, akkor folytatjuk az
Érdekegyeztető Tanács ülését.
Kérdezem, hogy az 5 perc időkérés vezetett-e valami
eredményre? Parancsoljon.
Dr.
Én
kértem az időt, de a Hivatásos Tűzoltók
Független Szakszervezete saját petíciójával
kapcsolatban saját maga fog nyilatkozni.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Parancsoljon!
Kajsza
Zoltán úr, elnök-ügyvivő, Hivatásos
Tűzoltók Független Szakszervezete:
Megtárgyaltuk
az előterjesztéseket, és arra jutottunk, hogy ezt így
ilyen formában itt ma úgysem tudjuk eldönteni. Tehát,
amit a Zsinka úr javasolt, hogy vigyük vissza ezt ilyen bizottsági
szintre, szeretném javasolni, hogy egy olyan
számítást szeretnénk kérni a
Belügyminisztériumtól, hogy ugyanezen ütemezés
intervallumában, de 85 szolgálati napra, tehát a heti 40
órás munkaidőre kiszámolva, és belekalkulálva
azt, hogy addig is az átmeneti időszakban a 40 óra,
és a többlet munkaidő közötti teljes
túlóra kifizetésével számolva, ez milyen
vonzatot hoz. És szeretnénk, ha a minisztérium ezt
kormányzati szintre terelné, hiszen látjuk, hogy a
minisztérium ezt önmagában nem tudja megoldani, és
erre úgy gondoltuk, hogy körülbelül egy hónapos,
ilyen bizottsági tárgyalások elegendőek lesznek,
és egy hónap múlva vissza tudunk térni erre az
ügyre, és akkor további lépéseket meg tudjuk
tenni. Ez volna a mi javaslatunk. Tehát, mi ragaszkodunk ahhoz, hogy a
törvényes munkaidő legyen 40 óra, valamint itt a
végén, amit írtak, hogy itt a Hszt.
módosításában a 24/48-as váltásos
rendben dolgozók évi szolgálati napjainak száma
2005. január 1-jétől legfeljebb 114 nap legyen, ezt mi
javasoljuk 85-re módosíttatni, hiszen minden évben
teljesen fölösleges jogszabályt módosíttatni
azért, mert újabb két nappal, három nappal
csökkentjük esetleg a munkaidőket. Tehát, ez a mi
javaslatunk. Köszönöm.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Köszönöm
szépen. Szerintem ez a javaslat elfogadható. Egyetlen egy van,
amit megfontolásra ajánlanék, szeptember 1-jén nem
leszünk érdemben okosabbak a jövő évi
költségvetést illetően, csak szeptember 30-a
felé leszünk érdemben okosabbak. Az, hogy ezeket a
számtani leckéket megcsináljuk, és
különböző olyan verziókat számoljunk ki,
amely a szakszervezet igényének megfelelő, ennek semmi
akadálya nincsen, legalább tudjuk, hogy melyik verzió
mennyibe kerül. Ugyanakkor azt szeretném javasolni, hogy
nyilván nem javaslom azt, hogy 60 napra emeljük a 30 napos
szakértőit, de, hogy mégis közelebb
kerüljünk, hogy legalább mi tudjuk, hogy a
Belügyminisztérium hogyan áll a
költségvetés dolgában, ezért azt javaslom,
hogy szeptember közepe legyen az, amikor erre visszatérünk.
És akkor készüljön minden olyan alternatíva
számszaki megalapozása el erre az időre, amit a
szakszervezet szeretne, és akkor meglátjuk, hogy ezekből
melyek azok, amelyek szóba kerülhetnek, és
bevállalhatóak. Úgy hiszem, hogy szeptember
közepén, legalább a vezetők informálisan,
nagyjából képesek lesznek azt látni, hogy, hogy
áll a tárca költségvetése. Addig, míg a
Kormány el nem fogadja, addig nem lesznek végleges számok,
ezért, természetes módon semmi véglegesben meg sem
lehet egyezni. Ezért, én elfogadom azt a javaslatot, hogy
számoljuk ki, de az időpontját, amikor visszatérünk,
azt szeptember 15-re javaslom, hogy legalább az itt ülő
vezetőknek legyen arról elképzelése, hogy mennyi az
annyi. Formálisan még akkor sem lesznek számok ugyanis,
amelyek nyilvánosak. Tehát, a Kormány döntése
előtt csak szóbeszédek lesznek, bár ez is ok arra,
hogy összehívjunk érdekegyeztető
tanácsülést ahogy látom, de a
szóbeszédek már csak ilyen dolgok, ahol emberek vannak,
ott utána is folyik vagy valós, vagy valótlan
számokról ilyenkor találgatás. Kérdezem,
hogy elfogadható-e ez a szeptember 15?
Kajsza
Zoltán úr, elnök-ügyvivő, Hivatásos
Tűzoltók Független Szakszervezete:
Véleményem
szerint ez megint csak egy ilyen időhúzási taktika, hiszen a
számok ismertek, ki van számolva, az I. fejezet ez erről
szól, 6,1 milliárd forint ami szükséges ehhez.
Igazából ezért kértük
Államtitkár Urat, hogy kormányzati szintű
döntést próbáljunk egy hónapon belül
megvalósítani annak érdekében, hogy ez a
jövő évi költségvetésben biztosan
szerepeljen. Ezért kértük azt, hogy egy hónapon
belül, hiszen ez már a harmadik hónap lesz.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Az
Isten áldja meg magukat, nem az nem ismert, amit Önök akarnak,
hanem azt nem tudjuk, hogy mi mennyiből, tehát ehhez kell a
két hét. Az, hogy Önök mennyit akarnak, azt ki tudjuk számolni
egy perc alatt most is, ezzel nincsen baj. Azt nem tudjuk, hogy van-e
megállapodás-közeli helyzet, mit tudunk belőle
bevállalni, ehhez kell nekünk idő, hogy legalább azt
lássuk, hogy a tárcák közötti elosztásban
a BM fejezet hogyan áll. Ez ettől előbb nem lesz.
Leülhetünk, én késznek mutatkozom, de semmivel sem
leszünk közelebb, mert nem tudjuk a saját oldalunk
számait.
Kajsza
Zoltán úr, elnök-ügyvivő, Hivatásos
Tűzoltók Független Szakszervezete:
Államtitkár
Úr! Evvel kapcsolatban csak annyit szeretnék megjegyezni, hogy a
tűzoltóságok költségvetése az az
önkormányzati fejezetben jelenik meg. Tehát, hogy a
Belügyminisztérium fejezetében milyen számok
jelentkeznek, az igazából nem biztos, hogy a kettő
együtt kompetens. Vagy rosszul tudom?
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Azt
javaslom, Jenei úr elmondja, hogy ez hogy megy, vagy a
pénzügyes kollegina, úgy is jó lesz, mindegy. Az a
helyzet van, higgyék meg, az önkormányzatokét is mi
tervezzük, Jenei úr, és mi is alkuszunk rá, sajnos.
Ezért a szeptember 15-e is különben, tessék elhinni,
egy nagyon gáláns ajánlat, mert még az is egy
merő találgatás lesz, nem lesznek számaink. De
szerintem mondjuk el, hogy, hogy terveződik a
költségvetés, és az segít. A többieknek
az a büntetése, hogy végig kell hallgatniuk, persze.
Ha
ez büntetés, akkor visszanyúlnék a 90-es évek
elejére. Tehát, ugyanúgy, ahogy az elmúlt
években, idén is a Belügyminisztérium tervezi az
Önkormányzati Gazdasági Főosztály keretein
belül azokat a tételeket, amelyek egyébként
régi hagyományoknak, szabályozóknak
megfelelően itt tervezendők. Tehát, a
tűzoltóságokat érintő juttatásokat a
Bujdosó úr féle szervezet, illetve Deli
Erikáék képviselik. És a
Pénzügyminisztériummal, amikor alkudozunk, ugyanúgy,
mint tavaly, tavalyelőtt, idén is szerepelni fog ez az
igény. Tehát, ez nem azt jelenti, amit Államtitkár
Úr mondott, hogy nem fogjuk ott hozni a belügyi
elképzelések, javaslatok, fejlesztések igényei
között ezt a tételt is, mint ahogy ezt megtettük tavaly
is a béremelésnél, és sok minden máshol,
csak visszajelzésünk nem lesz még a PM-től, illetve a
Kormánytól, hogy ez keresztülment, vagy pedig nem. De
ettől mi ezt még tervezzük.
Kajsza
Zoltán úr, elnök-ügyvivő, Hivatásos
Tűzoltók Független Szakszervezete:
Kollégáim
véleménye alapján úgy döntöttünk,
hogy ez a határidő, ez hosszú nekünk.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Hát,
urak, akkor ezt megbeszéltük. Akkor úgy hiszem, hogy a
kérdést avval levehetjük napirendről, hogy
Önök ragaszkodnak hozzá, hogy szeptember elején legyen
ebben a szakértői megbeszélések vége,
én tisztelettel tájékoztatom Önöket, hogy a
belügyi vezetés …
(KAZETTAFORDÍTÁS)
...
semmilyen felelősségteljes vállalásnak ismeret
birtokába azért, mert a költségvetés
tárgyalásának a menete – bármennyire is
szeretnék Önök – időben odébb van. Akkor
úgy gondolom, hogy egy hónap alatt ezek a
számítások el tudnak készülni, és a
végén majd meg fogjuk tudni állapítani, hogy ezek
milyen végeredménnyel zárultak. De azt szeretném
Önöknek mondani már most, hogy majd akkor is azt fogjuk
mondani, amit már most is, hogy nem tudjuk. Így ez a
kérdés úgy hiszem, hogy valamilyen módon elmozdult
a holtpontról, és akkor ezeket a
számításokat meg el kell végezni, és
visszatérünk rá, akkor ezek szerint szeptember elején
Önökkel. Kérdezem, hogy a 2-es napirendet megtárgyaltnak
tekinthetem-e? Mivel ellenvetés nem érkezett, a napirendet
lezárom, áttérünk
a 3-as napirendre. Ez a Park utcai ingatlan
értékesítés helyzetéről egy
tájékoztatás. Jenei úr!
Köszönöm
Elnök Úr! Szeretném tájékoztatni az
Érdekegyeztető Tanács ülésén valamennyi
résztvevőt, hogy a legutolsó kísérletünk
sem vezetett eredményre, nem volt érvényes
ajánlattevő a Park utcai ingatlan
megvásárlására. Tekintettel arra, hogy az
elmúlt hónapokban semmilyen új alternatíva, vagy
ésszerű elképzelés, teljesíthető
ötlet nem vetődött fel, ezért kértem a Műszaki
Fejlesztési Főosztályt, hogy ismét indítsuk el
az értékesítési folyamatot, egyeztessen a
Kincstári Vagyoni Igazgatósággal, hiszen új
értékbecslés, új papírok, új adatok
szükségeltetnek, és ezt követően
néhány hónap múlva remélhetőleg
gyorsított eljárásban ismét meg fog jelenni a Park
utca értékesítésére a
felhívás. Egy dolog színesíti a képet,
és szerintem arra ösztönöz bennünket, hogy gyorsítsuk
amennyire csak lehet, a helyi önkormányzat bejelentette
igényét arra, hogy térítésmentesen
átvenné az ingatlant, más célra szeretné
hasznosítani, és ez nem belügyi, rendvédelmi
cél. Köszönöm szépen.
Pongó
Géza úr, főtitkár, Független Rendőr
Szakszervezet:
Kérdés
nincsen, hanem egy vélemény lenne. A
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Volt
már arra példa, hogy a BÉT valamilyen döntését
utána néhány hónappal, vagy egy-két
évvel megváltoztatta? Ezt én kérdezem. Volt? (Közbeszólás.) Az
FRSZ-nek van valami konkrét elképzelése, hogy mit
kéne tenni?
Pongó
Géza úr, főtitkár, Független Rendőr
Szakszervezet:
Még
egyszer mondom, hogy fel fogunk erre készülni, és
szakértői véleményeket le fogjuk tenni az asztalra.
Tehát, szeretnénk, hogyha megmaradna ez az objektum, és
azt a funkciót szolgálná, amit az előző
BÉT-en is felvetettem, hogy a jelenlegi szanatóriumnak a
kiszélesítésére használjuk fel, azt, hogy,
hogyan, mi módon, ezekre készítenénk
számításokat, és megnéznénk a
lehetőségeket. Mivel az előző döntés,
tehát az előző BÉT-en is beszéltük, az
előző döntés öt évvel ezelőtt
történt. Öt éve nem került
értékesítésre, akkor most már hagyjunk egy
kis időt arra, hogy hátha sikerülne megmenteni ezt az
objektumot, és ezt szeretnénk.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Parancsoljon!
Dr.
Nem
tudom, hogy, hogyan fognak dönteni, a döntés
függvényében, egy tervdokumentációt
kaphatnánk-e, vagy egy dokumentációt, egy
építésügyi dokumentációt, hogy
miből áll, és hogyan áll ez a ház,
szeretnénk a saját ingatlan szakértőinkkel
megnézetni, mert ilyennel rendelkezünk, és adott esetben
megnézni, hogy, hogyan történhetne szakszervezeti
hasznosítása.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Ez
egy öt éve álló romos épület nem, a
múltkori emlékképeim. Nem tudom, hogy hol van fizikailag,
de ez így van. Kérdezem, hogy van-e annak valami akadálya,
hogy kapjanak valami leírást róla, vagy az
elképzeléseket meghallgassuk?
Annak
semmi akadálya nincsen, hogy alaprajzokat, fényképeket,
dokumentációkat eddigi kísérletekről,
okmányokat megmutassunk bármelyik érdeklődő
szakszervezetnek, de teljes szakmai meggyőződésem, hogy azzal
az ingatlannal nem lehet kezdeni semmit a következő
néhány évben. A Belügyminisztériumban a
Műszaki Főosztály, a Kórház minden egyes
lehetséges törvényes kísérletet
megpróbált. Egyik sem vezetett eredményre. Ezért
kellett az öt év egyébként. Miközben, már
rögtön az elején el lehetett volna adni, de én magam is
azt javasoltam, hogy tegyünk kísérletet másfajta
hasznosításra. Mindegyik kudarcba fulladt. Tehát, nem
arról van szó, hogy egy üres területen fel kellene
építeni néhány 10 millió forintból
egy kis objektumot, vagy egy viszonylag jó állapotban
lévő házat át kellene alakítani, és
utána pörgessük be a Hévízi Szanatórium
munkájába, ott a betegszolgáltatásba. Hanem
arról, hogy van egy totálisan lepusztult ingatlan, mint a
múlt alkalommal beszéltünk erről, bármikor,
bárkinek szívesen meg tudjuk mutatni, be lehet járni, azt
az épületet onnan el kell tüntetni, gyakorlatilag a
földterületet veszi meg bárki, s ezt követően
épít rá. Ez, becslések szerint, attól
függően, hogy milyen funkciót akar, 600
milliótól 1 milliárdig, 1,2 milliárdig terjed. A
Belügyminisztériumnak erre költségvetési
forrása a közeljövőben biztos, hogy nem lesz.
Alapfeladatokat ellátó ingatlanokat kellene
építeni, felújítani, sajnálatos módon
ilyenkor vonal alá kerülnek a jóléti
intézmények. Tehát, költségvetési
forrás lehetőségét én nem látom, meg
lehet nézni mindenféle változatot, adatokat,
bejárást tudunk biztosítani. Én azt javasolom, hogy
határoljuk be ezt a türelmi időszakot. Ha valamilyen
ésszerű javaslat kidolgozható, ez szerintem egy hónap
alatt előállítható, ennél tovább ne
húzzuk, mert mindannyian azzal fogunk szembesülni, hogy az
önkormányzat a saját csatornáin el fogja érni,
hogy ez a földterület, mert igazából nekik is csak az
kell, ez a földterület térítésmentesen,
Kormánydöntés alapján kerüljön át
hozzá. Akkor pedig már az
értékesítésből származó
bevétellel sem számolhat a Belügyminisztérium.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Azt
javaslom, zárjuk le a napirendet úgy, hogy a Jenei
úréktól az érdeklődő két
szakszervezet szakértői számára minden olyan anyag
átvehető, amely az ingatlan helyzetével kapcsolatos
képet erősíti, és 30 napon belül
kérünk rá javaslatot, hogy van-e ötlet a
hasznosításra, és amennyiben ezek a megoldást
segítik, akkor elkezdődik a megoldás. Amennyiben ezek sem
hoznak megoldást, akkor minden marad a régiben,
próbálunk rá vevőt keresni. Ha ez így elfogadható,
az ugye, azt jelenti, hogy gyakorlatilag szeptember 1-jéig lehet
benyújtani javaslatokat arra nézve, hogy mi legyen, de
természetesen avval az igénnyel, hogy a
finanszírozás részére is valamilyen javaslat lesz.
Tehát, nem hasznosítási igényről van
szó, hogy mire szeretnénk használni, hanem ugye az
ingatlan sorsának megoldására várnánk
javaslatokat.
Pongó
Géza úr, főtitkár, Független Rendőr
Szakszervezet:
Én
a magam részéről elfogadhatónak tartom, csak, amint
az előző napirendi pontban, én is szeretném egy kicsit
több időt kérni erre a célra. Legalább egy 60
nap. Nyár közepén vagyunk, és
szabadságolások időszaka van, ezért szeretném,
hogyha csúszna egy kicsit. 60 nap azt hiszem, hogy egy hónap vagy
két hónap, most már nem fogja a világot
megváltani.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Víz
alatt még két perc is nehéz. Tehát, egy
például sokkal könnyebb, mint kettő,
háromról már nem is beszélve. Én azt
javaslom, hogy maradjon ez a
Pongó
Géza úr, főtitkár, Független Rendőr
Szakszervezet:
Nemcsak
az ingatlan állapotáról van szó, hanem esetleges
beruházónak a felkutatásáról is, ha esetleg
arról lenne szó. Mert az ingatlan állapotát azt
szerintem ismerjük közösen, én személyesen is voltam
ott, tehát én láttam, hogy, hogy néz ki.
Természetesen én nem vagyok szakértő, sem
műszaki, sem közgazdasági, de ilyen szakértők is
meg fogják akkor ezt vizsgálni. Még egyszer az a
kérésem, hogy ha a 60 nap nem megy, akkor maradjunk a szeptember
közepében, és akkor kompromisszumos megoldásnak
szerintem tökéletes lenne.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Ha
a tűzoltók is elfogadják a
költségvetésnél a szeptember közepét,
akkor mi is tudunk rugalmasak lenni, persze. Pénzkérdés,
pénzkérdés nem? Elfogadható a szeptember 15? Akkor
megbeszéltük, elfogadjuk ezt a szeptembert, mert mi ilyenek
vagyunk. Elfogadjuk. Ez ugye, azt jelenti, hogy ez a javaslattételi
lehetőség az ingatlanértékesítést, ha
egyáltalán van érdeklődő, csak annyiban veti
hátra, hogy addig nem írunk alá adásvételi
szerződést, de különben semmibe. Az meg, hogyha
valóban, kvázi most kezdünk neki beruházót
keresni, akkor azt gondolom, hogy nem a 60 nap is kevés, meg a 80 nap is
kevés, mert, hogyha nem tévedek, akkor már 5 éve
próbálkozunk ezzel, ilyen váltakozó sikerrel. Egy
szakértőnek pedig elég szerintem két hét is,
hogy megnézze. De, megegyeztünk abban a szeptember közepében.
Ezt a napirendet így lezárhatjuk?
Pongó
Géza úr, főtitkár, Független Rendőr
Szakszervezet:
Igen,
köszönöm szépen.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Akkor
a napirendet lezártnak tekintem, e szerint járunk el.
Áttérünk a 4-es napirendi pontra. A 4-es napirendi pont a BRDSZ kezdeményezésére
született, híresztelések témában,
és azt hiszem, hogy Jenei úr lesz, aki a
híresztelésekre valamilyen szóbeli
tájékoztatással szolgálhat.
Nem
szoktam ilyet tenni Államtitkár Úr, de nem tudom pontosan,
milyen híresztelésekről van szó, úgyhogy
én szeretném kérni Főtitkár Asszonyt, hogy
kicsit fejtse ki ezeket a híreket.
Dr.
A
Kormány nehéz anyagi helyzetére hivatkozva
megkezdődött a közigazgatás, és jelesül a
központi közigazgatás létszámhelyzetének
a felülvizsgálata, és a magyar hiteles sajtóban, a
Népszabadságtól kezdve, a további napilapokat is
felsorolhatnám, de teljesen felesleges, megjelent az a statisztikai
szám, hogy hogyan érintettek az egyes minisztériumok a
létszámcsökkentésben. Én ezt neveztem,
és idézőjelbe tettem a híresztelést, hogyha
elolvasta. Parancsoljon, mi gondoskodtunk róla. Hideg.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
A
szakszervezet vize mindig jobban esik.
Dr.
Ez,
mint, igen, itt nyitottam ki. Tehát, akkor valahogy árba
került vele. És gondoltak arra, hogy Államtitkár
Úr fog belőle inni. Tehát, itt ezer fő
elbocsátását prognosztizálták, nem
magából a minisztérium szervezetéből, hanem a
minisztérium és
háttérintézményeiből. Ez alól nem
zárták ki, meg kell, hogy mondjam, sem a
Határőrséget, sem a Rendőrséget, sem pedig a
katasztrófavédelmet, hanem összességében a
Költségvetés
tervezésről akkor néhány szót. Nem igaz az,
hogy közel vagyunk a végleges számokhoz. A
következő forduló, ha minden igaz, augusztus 15-16-án
lesz, első vezetői szinten, amikor a
Pénzügyminisztérium ajánlata, és a
belügyi igények közötti újabb
közelítési szándék fog megesni. Semmilyen
előirányzatonkénti bontás egyelőre nincsen, a
Belügyminisztérium főszámai nincsenek egyelőre
szétosztva belügyi intézményekre, nem tudjuk
még megmondani, és nem is hiszem, hogy ennek itt az ideje, hogy
személyi juttatás előirányzat végleges
számait, ennek a járulék vonzatát, a dologi
előirányzatnak a jövő évi hatásait
már ki lehetne mutatni. Tekintettel arra, hogy a mi reális
esélylatolgatásaink alapján a jövő évi
támogatási előirányzatok, a várható bevételi
lehetőségek elmaradnak attól, mint, amit valamennyien
szeretnénk, hiszen a feladatok folyamatosan bővülnek, egyre
nagyobb mindenkivel szemben a követelmény, tehát egyre
magasabb költségvetési mozgástér is kellene.
Ha ez nem biztosítható központi költségvetési
támogatásból, vagy úgy érezzük, hogy a
mostani bevételi források ehhez kevesek, akkor valamit tenni
kell. Ebből következően az a része igaz, mint, ahogy a
másik anyagában is szerepel, hogy vannak olyan területek,
amelyekre intézkedési csomagot fogunk
összeállítani. Ez első körben mindig
átvilágítás, elemzés,
hatásvizsgálat,
döntés-előkészítés,
túlnyomó többségében egyébként
egyszemélyben a belügy
Dr.
Jenei
úr igazából tudja, hogy nem szoktam jelzőket
használni, de komolytalannak tűnik amit mond, és elmondom,
hogy miért. Mert nem hiszem, hogy a Kormány egyik napról a
másikra dönt bizonyos kérdésekben,
létszámkérdésekben, és azt sem hiszem, hogy
a költségvetés is, bármilyen nagy úr is ma a
pénzügy
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Zárjuk
le úgy ezt a napirendet szerintem, ha ez elfogadható
Önöknek is, hogy egyrészt szeretném leszögezni,
hogy amit a Jenei úr mond, az úgy van. Tehát, sokkal
többet és részletesebbet nem tudok erről mondani
én sem, tervezés-közi, nagy összegű
eltérésekkel a lehetőségek, meg az igények
dolgában. Ami az ezret illeti, én csak szeretnék rá
emlékeztetni, hogy az idei évben, a
Határőrségtől mintegy 700-an mentek el vagy
nyugdíjba, vagy el. És, ha rá tetszik nézni a térképre,
hogy a schengeni csatlakozás után mely határszakaszokat
kell őrizni, és melyeket nem nagyon, akkor abból az
elég világosan látszik, amit valamennyi
határőr érez, meg tud, hogy nagy, és jelentős
átszervezéseknek kell történni ahhoz, hogy
különben költséghatékonyan az európai
uniós csatlakozásnak ezt az ilyen értelemben anyagi
előnyét használni tudja az ország. A
kérdés csak az, hogyan oldható meg, vagy
megoldható-e az az igény, amelyben különben teljesen
azonos véleményt képviselünk, már úgy
értem, hogy Ön is meg én is, hogy közös
humánstratégia kéne, hogy a Rendőrség
és a tűzoltósági létszámigényeket
azt próbáljuk meg a Határőrség
kötelékébe tartozó
munkavállalókból, amennyiben lehet, ők maguk
vállalják minden ódiumával együtt, hogy onnan
próbáljuk meg átcsoportosítani. De ezzel én
csak annyit szeretnék mondani, hogy minden belügyi
munkavállaló tudja, hogy nagy változások lesznek.
Ezt évek óta tudjuk. A pontos mikéntjét, ami
bizonyos értelemben minden változástól való
félelem egyfajta lezárása, a pontos
mikéntjét még nem tudjuk megmondani, és a
létszám-prognózist sem tudjuk megoldani, azzal együtt,
hogy úgy hiszem, hogy az bevállalható, hogyha erre
nézve pontosabb elképzelés, verziók vannak, akkor
azt megbeszéljük a szakszervezetekkel, legalábbis egy
tájékoztatást, egy
véleménykérést adunk. Szeretném
hozzátenni azt is, hogy a vezetésnek nem célja, hogy a
munkavállalók ellenére oldja meg ezeket a
problémákat. Az lenne a célja, hogy amennyiben lehet, a
munkavállalókkal együtt oldja meg a
problémákat. De Önök is beláthatják, hogy
ennek vannak bizonyos korlátai. És ugye, részben ezek a
korlátok azok a fajta problémák, amelyeket Ön adott
esetben a hat kérdésében feltesz, mert ez ugye a
Határőrségre vonatkozik a hatból öt, egy meg
régi vesszőparipája a Sínai félszigeten
szolgálatot teljesítők bérezés
különbsége, csak hogy bemelegítsek ebbe a
témába is. De mielőtt lennének legalább a nagy
számok vonatkozásában döntések, addig
tájékozódni sem lehet, beszélni lehet. De annak meg
sok beszédnek sok az alja, ezért én úgy gondolom,
hogy bármilyen furcsa, augusztus vége, szeptember
elejétől előbb még a nagy számok dolgában
sem leszünk okosabbak. Azt várjuk, hogy augusztus hónapban
készül el a Rendőrség és a
Határőrség közös
humánstratégiája, ahol ugye a határőrök
önmaguk szemébe nézve tennének vallomást
arról, hogy vajon, a megváltozó határőrizeti
viszonyok mellett tudnak-e segíteni a rendőröknek, egy
körülbelül 400 fős létszámigény
átcsoportosításában, ami kéne az
Autópálya Rendőr-séghez, kéne a repterekhez,
meg ide-oda. Ez mind-mind ebben a hónapban van, úgy, hogy
különben az összes vezető szabadságon van,
tehát minden bizonnyal ebből papír, amit meg lehet osztani,
csak szeptemberben lesz. Ezért, amit a Jenei úr mondott, az ilyen
értelemben helytálló akkor is, ha azt tetszik mondani,
hogy valószínű az nem igaz. Így állunk.
Komolytalan. A helyzetünk nevetséges. De ez csak a szakszervezeti
szempontból tekinthető annak. Tény, ha áttekintem, az
van, azt tudjuk vállalni, hogyha döntésközeli
alternatívák vannak, amelyek szóba jöhető valóságos
alternatívák, akkor ezeket a szakszervezetekkel
megbeszéljük. Ez minden olyan kérdésre igaz, amely
nagy számú munkavállalót érint.
Egyezzünk meg ebben, és megjelenünk magunktól. Ezzel a
szóbeszédek, meg az újságcikkek megjelenését
természetesen semmilyen formában nem gátolja, és
nem is szabályozza. De annyit várnánk, hogy
megígérjük, hogyha van konkrét
elképzelés, akkor megpróbáljuk ezt időben
megosztani, cserében nem kell felülni minden
újsághírnek, mert az újságok olyanok, hogy
őket a hírek és a szenzációk tartják
el, ami ilyen emberi sorskérdések, abban meg úgy gondolom,
hogy csak megalapozott döntést lehet hozni akkor is, ha adott
esetben sok döntési alternatíva minden szempontból
nem tekinthető megalapozottnak. Ezt tudjuk vállalni.
Lezárhatjuk így? Igen. Keller úr pedig itt ül,
és alig várja, hogy mondhasson valamit a Központi Gazdasági
Főigazgatóságról.
Dr.
Keller József úr, főigazgató, Központi
Gazdasági Főigazgatóság:
Köszönöm
a szót Államtitkár Úr! A KGF-fel...
(KAZETTACSERE)
...
kapcsolatban csak olyat tudok mondani, amit az Államtitkár
Úr már az előbb elmondott, hogy folyik az a munka,
amiről egyébként én a két nagy szakszervezetet
menetközben, körülbelül egy hónappal ezelőtt
tájékoztattam egyébként, hogy ez a fajta
előkészítő műhelymunka – ahogy az
Államtitkár Úr mondta – folyamatban van. Én
más területekről nem tudok nyilatkozni. Azt tudom mondani,
hogy a KGF-é viszonylag már egy előrehaladottabb
állapotban van, tekintettel arra, amit szintén tudnak a
szakszervezeti vezető kollégák, hogy ez folyik már
körülbelül egy éve. Tehát, ez egy kicsit
régebben kezdődött, legalábbis ahhoz képest,
ahol most tart. És azt gondolom, hogy arra a határidőre,
amit itten az Államtitkár Úr mondott, reményeink
szerint egy olyan állapotba fog kerülni ez a műhelymunka,
amikor olyanokat tudunk mondani, olyan adatokat, vagy olyan fázisba
érkezik, ami valóban elejét veszi azoknak a
szóbeszédeknek, amit a Főtitkár Asszony mondott, ami
valóban nem egy helyes dolog, azt gondolom, tényleg, hogy az
embereket bizonytalanságban tartani, ha egyáltalán
létezik ilyen bizonytalanság. Mindenesetre erről az
ellátó központ szervezésről csak azt tudom
mondani, amit az Államtitkár Úr is mondott, hogy a
műhelymunka a végéhez közeledik, és hamarosan
reményeink szerint tényleg elkészül az az anyag, amit
a Miniszter Asszony elé lehet terjeszteni arra vonatkozóan, hogy,
hogy fog ez az ellátó központ reményeink szerint
kinézni. Illetve, ennek az a vonatkozása, amit a
Főtitkár Asszony itt alapvetően ezzel kapcsolatban
pedzegetett, nevezetesen, hogy ez hány embert érint pluszban,
mínuszban, egyébként az arányok azok egy kicsit
pozitívabbak annál, mint amit, legalábbis elvileg
egyelőre a jelenlegi állás szerint, mint amit a
Főtitkár Asszony említett. Csak azt tudom mondani, hogy csak
akkor tudunk tényleg ezzel olyan, még egy lépéssel
közelebb menni a tájékoztatásban, ahogy az
Államtitkár Úr mondta, ha olyan információk
és adatok lesznek a birtokunkban, amik már nem a pletyka szinten,
hanem a megvalósításhoz közelálló
tényszinten fognak állni. Úgyhogy, én egyelőre
evvel kapcsolatban csak ezt tudom mondani.
Dr.
Ezt
a választ nehezen tudom elfogadni, annak ellenére, hogy
való igaz, hogy a Főigazgató Úr a második
fordulóban már külön tájékoztatta a
BRDSZ-t, mert ez a munka közel egy éve tart. Az egy év alatt
már lassan szerződéskötési fázisba is
elkerültek a szervekkel a Központi Gazdasági
Főigazgatóság, sőt az egyes szervek alá is
írtak bizonyos kötelezettségvállalásokat a
KGF-fel szemben. Ha nem igaz, akkor elnézést kérek, akkor
rossz informátortól érdeklődtem, amelyben
vállalták azt, hogy átadnak bizonyos logisztikai
tevékenységet a KGF-nek, és ezt a maguk
részéről a továbbiakban nem fogják, vagy
egész csökkentett létszámmal fogják
üzemeltetni. Na most, ez érint körülbelül 10-12
szervet. Na most, ha idáig már eljutott a hír, akkor ez
már nemcsak hír, hanem ez egy tényleges
valóság, amely a megvalósulás útján
van. Erre már nemcsak az i-re kell rátenni a pontot, hanem ugye,
ezek az alapszerződések azok azt kívánják meg,
hogy maga a szervezet, amely 2006. január 1-jétől
kíván így működni legjobb tudomásom
szerint ugye, azokat a bizonyos munkáltatói
intézkedéseket mindenhol meg kell tenni, amelyre a
jogszabály az egyes munkáltatókat kötelezi.
Tehát, ezért az Ön válaszát, ne haragudjon,
így nem tudom elfogadni. Azt viszont felajánlom, hogy 2005.
szeptember 1-jével, amikor a másik kérdésre
visszatérünk, egészen konkrét, írásbeli
anyagot szeretnék látni ennek a logisztikai központnak a
létrehozásáról, mely szerveket érint,
hány fővel, akár pozitív, akár negatív
irányban, milyen feladatokat vesz át a Központi
Gazdasági Főigazgatóság, és ezek a feladatok
hogyan végződnek a többi szerveknél, hiszen ugye, ez a
rendvédelmi szerveket ma még nem érinti, de
kérdés, hogy a jövőben ki mit fog kitalálni,
és 2006-tól – én magát ismerem, ne
haragudjon, tudom, hogy merre gondolkodik – vagy 2007. január
1-jétől hogyan kíván a rendvédelmi szervek
környékére is befurakodni ezzel a
tevékenységgel, és egy központi budapesti
ellátást létrehozni. Igen, lehet azt is mondani, de
szerintem ez a végső elképzelés, amely nem biztos,
hogy önmagában rossz, csak azt kell megnézni, hogy, hogyan
lehet a munkavállalókat a továbbiakban is ott
foglalkoztatni, ahol kell, és ez a legkisebb véráldozattal
kell, hogy járjon. Tehát, szeptember 1-jét ajánlom
fel. Mert így nem tudunk arról vitatkozni Főigazgató
Úr, amit senki nem lát. Ön látja, mert Önnek a
kezében van az előterjesztés, ismeri a belügyi
vezetés, és egyetlenegy írásbeli anyagot nem ismer
a munkavállalói oldal. Köszönöm.
Dr.
Keller József úr, főigazgató, Központi
Gazdasági Főigazgatóság:
Elnézést,
egy pillanat, azt szeretném mondani, hogy ilyen szerződések
nem léteznek, amikről a Főtitkár Asszony
beszélt. Én a múltkor többször is kértem
Önt, más ügyek kapcsán, ha ilyen információk
eljutnak Önhöz, BÉT előtt is persze meg lehet ezt
kérdezni, tegye meg, hogy, mint ahogy megtette egyébként,
volt már rá példa erre is természetesen, hogy felhív
és megkérdez engem, hogy ezt hallotta, és akkor
talán meg lehet egy ilyet előzni. Tehát, mondom, ilyen
szerződések, amikről Ön itt beszél evvel a
logisztikai ellátó központtal – nevezzük most
ennek a munka nevén – jelen pillanatban egyetlen egy szervvel nem kerültek
aláírásra semmiféle munkaerő
átadásról, semmiféle feladat
átadásról. Jelen pillanatban az a műhelymunka folyik,
amiről utoljára Önöket is, itt most a BÉT
ülést is tájékoztattam. Tehát, ez nincs abban
a stádiumban, amelyre Ön itt utal. Nem tudom ki volt az
informátora, de mondja meg neki, hogy akkor mutassa meg ezeket a
szerződéseket, én is nagyon kíváncsi
lennék rá, mert én ilyeneket nem írtam alá.
Köszönöm szépen.
Csak
nagyon röviden Államtitkár Úr. A Fővárosi
Logisztikai Központ létrehozása, – nézek a
Gézára – ha jól emlékszem, hat évvel
ezelőtt fogalmazódott meg először, ugye? Tehát,
hat éve van olyan tanulmány, ami erről a
koncepcióról szól, tehát semmilyen friss gondolatról
itt nincsen új elképzelés. A másik pedig az, hogy a
KGF-nek most is vannak központi szolgáltató funkciói,
tehát most is fővárosi és talán vidéki
belügyi szervek számára végez ilyen feladatot, ezt
szeretnénk egy kicsit bővíteni, amennyiben ez megéri,
hatékonyabb lesz, olcsóbb lesz, és így
tovább. Erről néhány alkalommal már
egyeztettünk. Az a megállapodás, amiről hallhatott,
vagy megállapodás-tervezet, és való igaz, hogy nem
került aláírásra eddig, az egy korábbi
időszaknak a féltermése volt, és elmondtam az
elmúlt BÉT alkalommal, két oka volt annak, hogy ez
felfüggesztésre került. Az egyik a KGF-nél a
vezetőváltás, illetve néhány dolgot az
előkészítésnél másképp
szeretnénk megvalósítani. Tehát lehet, hogy itt
valami időbeni eltérés van csak. Azok a
szerződések nem léteznek. Az részemről
vállalható, gondolom, Keller úr ezzel egyetért,
hogy szeptember elejére egy ilyen anyag lesz, addigra én szakmai
hitem szerint is kell, hogy készüljön egy ilyen
tanulmány, erről tudunk egyeztetni, ezt követően pedig
akkor vihetjük Miniszter Asszony elé a döntést.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Mivel
ezt a kitűnő választ a kérdésfeltevő
elfogadta – ugye, Judit? – én úgy tekintem, hogy ezt
a napirendet megtárgyaltuk. És akkor így
áttérünk az „egyebek” napirendi pontra. Az
„egyebek” napirendi pontban, ahogy én jeleztem, nekünk
egy
Pongó
Géza úr, főtitkár, Független Rendőr
Szakszervezet:
Nekem
bejelenteni valóm lenne az „egyebek”-ben, illetve
kérdésem lenne majd.
Kajsza
Zoltán úr, elnök-ügyvivő, Hivatásos
Tűzoltók Független Szakszervezete:
Nekem
is egy kérdésem lenne az „egyebek”-ben még.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Másnak
nincsen? Azt javaslom, mivel nem tudom Judit, a többieknek meg tetszett
küldeni a kérdéseket? Mert ez
Pongó
Géza úr, főtitkár, Független Rendőr
Szakszervezet:
Kezdeném.
A Független Rendőr Szakszervezet elhelyezése eddig a
Király u. 71. szám alatt volt, ott működtünk.
Olyan vezetői döntés született az Országos
Rendőr-főkapitányságon, hogy ezt az objektumot el kell
hagynunk. Egyhetes komoly, nevezzük párbeszédnek, egy
hét után megszületett a szóbeli megegyezés a
gazdasági főigazgató úrral, és az
elhelyezésünk a Visegrádi u. 116. szám alatt lesz, a
volt Szikra Lapnyomdának az irodaházában, ahol
korábban a polgári védelem és a tűzoltó
szakszervezet működött azon a szinten. Jelenleg azt hiszem az
Oktatási Főigazgatóság is ott ténykedik.
Tehát, hogyha a jelenlévők közül bárki
keresne, nem tudom, hogy a telefonszámunk, egyéb
elérhetőségünk hogy fog változni, de a
helyszín Visegrádi u. 116. lesz. Ez körülbelül
1,5-2 hét múlva fog bekövetkezni.
A
kérdésem pedig, két kérdésem lenne. Az
egyik, hogy van-e kormányzati koncepció vagy döntés
az egységes közszolgálati törvénnyel
kapcsolatosan, amelyet korábban már tárgyaltunk, mert ez a
munkavállalókat nagyon érdekli, hogy ebből lesz-e
valami vagy nem. A másik pedig, korábban elhangzottak
alapján a Rendőrség ebben az évben kapna ezer db
gépkocsit. Az ezer db gépkocsi beszerzésének az
ügye hogyan áll? Meg fogja-e kapni a Magyar Rendőrség
ebben az esztendőben? Ha igen, akkor mily módon, milyen
technikával? Köszönöm szépen.
Kajsza
Zoltán úr, elnök-ügyvivő, Hivatásos
Tűzoltók Független Szakszervezete:
Nekem
csak egy kérdésem lenne Államtitkár Úr. A
Belügyminisztérium mikor kíván érvényt
szerezni az 59/95-ös Kormányrendeletnek, miszerint a megyei
igazgatóságoknak át kell adni az
önkormányzatok tulajdonába a tűzoltó vagyont? Ez
ugyanis még mindig problémát jelent bizonyos
parancsnokságokon, ahol a megyei és az önkormányzati
vagyon keveredik, a tulajdonviszonyok nem rendezettek, és ez nagyon nagy
gátja pl. a laktanya-felújításoknak. Egyik
szervezet sem hajlandó költeni az épületre, hiszen
egyik sem vallja magát jogos tulajdonosnak, és ezeket a
tulajdonviszonyokat így 10 év után most már
illő lenne valamilyen szankciókkal, ha másképp nem, rendezni,
hogy elindulhassanak ezek a felújítások, hiszen nagyon
nagy problémák vannak e téren tudomásom szerint.
Köszönöm. Pécsett biztos, hogy gond, de gondot jelent ez
minden olyan intézménynél, ahol a megyei, és az
önkormányzati, tehát majdnem minden megyei jogú
városban, mert közös tulajdonúak az
épületek, és nem történtek meg ezek a
vagyonátadások.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Az
az igazság, hogy ugye a telekár, az legtöbbször
ezeknél a tűzoltó-laktanyáknál, annyi,
amennyiből két kitűnő városszéli
tűzoltóságot lehet, és az egyikből nem
vitás, hogy ezt akarnak építeni, a vita mindig azon van,
hogy az a másik, az kié lesz. A legtöbb ilyen, azért
kérdeztem, konkrétum van-e, hogy a legtöbb ilyennél
az a helyzet van, hogy csak helyi megegyezés segítene,
tehát a megyeiek és a városiak megegyezése.
És ahol ez a megegyezés nem születik meg, ott rendeleti
szóval, vagy törvényerővel eddig senki nem
próbálkozott rendezni ezt a problémát, és
kétlem, hogy a jövőben tennénk erre
kísérletet. Ha konkrétan van, adott esetben felsorolva
mind a 19-et, akkor nyilván ebben konkrétan is tudunk valamilyen
választ adni, de ettől a helyzet nem fog megváltozni jogi
értelemben, hiszen a tulajdonosok adottak.
Kajsza
Zoltán úr, elnök-ügyvivő, Hivatásos
Tűzoltók Független Szakszervezete:
Akkor
teszek egy konkrét, mondjuk Pécs tűzoltó
laktanyáját, ahol ezek a tulajdonviszonyok nem rendezettek.
Belügy
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Abban
kérnék segítséget, hogy gyűjtsük be a
Az
59/95-ös Kormányrendeletnek való érvényt
szerzés kérdéskörében pedig egy
feljegyzést szeretnék, amit aztán megküldünk
nekik hivatalból, hogy egyáltalán képesek
vagyunk-e. Tűzoltóság ügyben néha még a
Kajsza
Zoltán úr, elnök-ügyvivő, Hivatásos
Tűzoltók Független Szakszervezete:
Én
elfogadom.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Köszönöm.
Pongó úr kérdésére. A gépkocsi
tenderről való tájékoztatás, illetve az
egységes közszolgálati törvény
kérdéskörében azt hiszem, hogy Jenei úr,
gépkocsi ügyben mindenképpen.
Így
van. Köszönöm szépen. Az előzőhöz csak
annyit, hogy ezek az ingatlanok egyébként tulajdonjogilag nem
rendezetlenek, csak az önkormányzatok szeretnék
átvenni. És a mostani vegyes tulajdonra is lehet
egyébként állami önkormányzati
beruházási pénzt terhelni, csak ugye a
hozzáállásuk olyan, hogy ha már egyszer
pénzt áldozunk erre, akkor szeretné az
önkormányzat véglegesen megszerezni a vagyont is. Ezt csak
zárójelben teszem hozzá. Tehát, mostani
körülmények között is lehetne
beruházási pénzt oda használni.
Gépjármű
beszerzés. A vonatkozó Kormányhatározat
értelmében zajlik a gépjármű beszerzési
tender. Ahogy ott szerepel, a költségvetési fedezetet ezer
db autó beszerzésére garantálni fogja, a
költségvetés, a Rendőrség, a
Belügyminisztérium, majd meglátjuk, hogy milyen konstrukcióban.
És, ahogy ott szintén szerepel, a Miniszterelnöki Hivatallal
kötött a Rendőrség megállapodást
arról, hogy a lebonyolításban kinek milyen
hatásköre, jogosultsága, kötelezettsége van. Az
első ötkörös felhívás lezajlott, a piac
gőzerővel érdeklődik. A szakértői
munkában augusztus 18-ára – ha jól emlékszem
– lesz meg a végleges követelményrendszer, ezt
követően fordulunk át egy tárgyalásos eljárásba
az összes érdeklődő ajánlattevő
céggel, és reményeink szerint, ha nem akad meg sehol az
eljárás, nem függeszti fel a
Döntőbizottság, nem nagyon panaszolják meg, és
így tovább, tehát, amit ti is ismertek, tehát
amennyiben szépen minden a mi általunk elképzelt menetrend
szerint halad, akkor év végéig meg fog kezdődni az
ezer db autó szállítása. Bérleti konstrukcióról
döntött a Kormány, ebből következően erre
készülünk mi is.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Egységes
közszolgálati törvény ügyben tud valaki
felvilágosítást adni, hogy most a legújabbak
szerint hogy áll? Tessék parancsolni!
Dr.
Magyariné dr. Nagy Edit asszony,
főosztályvezető-helyettes, Jogi
Főcsoportfőnökség:
Pillanatnyilag
a Vadász úrral tárgyalások folynak,
tárcaegyeztetés zajlik. Ennyi információt tudok
mondani azért, mert ebben a tárcaegyeztetésben veszünk
részt. Hogy ennek a kihatása, illetve a beterjesztés
mikorra várható, ezt csak jósolgatni lehetne.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Tájékoztatásul
közlöm, hogy a belügyi vezetés álláspontja
nem változott ebben a kérdéskörben év eleje
óta, de módszeresen, erőnket nem kímélve
valamennyi tervezetet megküldünk Önöknek, hogy figyelemmel
tudják kísérni, és azokat a
véleményeket, amelyeket meg szoktunk Önöktől
kapni, köszönjük, azokat szoktuk képviselni. Nem vagyunk
vele nagyon népszerűek Vadász úrnál, de a hadi
szerencse az egyeztetések folyamán forgandó. Ezért
a múltkori, ilyen levelezés az annyi volt, hogy egy 137 oldalasat
kiküldtünk, Önök ezt véleményezték,
véleményüket továbbítottuk úgy, mint a
saját véleményünkkel megegyező véleményt,
erre ő azt írta, hogy ez nem is az volt, amit ő akart, mert az
egy 200 oldalas volt. Erre újra elkértük, és
kiderült, hogy a 137 oldal plusz mellékletek, tehát
így kellett érteni. De azt hiszem, azt újra
kiküldtük. Tehát, szerintem ez a komoly egyeztetés
határán áll, ez a kérdés, de az
álláspontunk nem változott, tehát a
Belügyminisztérium eddig ezeket az elkészült
változatokat nem támogatja, az egyeztetésbe is ezt
képviseli, hiszen a munkavállalóinknak az Önök
állítása szerint, és nyilván igazuk van, ez
kedvezőtlen. Parancsoljon!
Dr.
Magyari
asszonyhoz tennék fel egy kérdést, hogy ebben az anyagban
szerepelt a honvédségi különös rész, de nem
szerepelt a rendvédelmi különös rész, hogy
Önök látták-e a rendvédelmi
különös részt már?
Dr.
Magyariné dr. Nagy Edit asszony,
főosztályvezető-helyettes, Jogi
Főcsoportfőnökség:
Nem
láttuk a rendvédelmi különös részt, ugyanis
nincs. Ez azért nincs, mert mint, ahogy, ha a szakszervezetek
megkapták a Vadász úr anyagát, rögtön a
tetején úgy indul, hogy ez egy prezentációs,
tehát, egy bemutató jellegű különös
rész-tervezet, vagy én nem is tudom, minek nevezzem, aminek
alapján esetleg majd el lehet készíteni a
különös részek különös részeit. De,
itt sajnos még nem tartunk. Ugyanis még az
általános rész vitája zajlik.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Szerintem
maradjunk annyiban, hogy akkor a tervezet jelenleg az általános
rész vitájánál zajlik, a ránk vonatkozó
részek megírása még nem kezdődött el.
Ezért azt javaslom, hogy erre a kérdésre ezt a
választ fogadjuk is el.
Pongó
Géza úr, főtitkár, Független Rendőr
Szakszervezet:
A
választ elfogadom, mindenki megértette ebből, hogy hogyan
áll az ügy, az egyeztetések azok már
tulajdonképpen három éve folyamatban vannak,
döntés nem született, és nem is várható,
ha lehet ezt így megfogalmazni. Az előző
kérdésemmel kapcsolatosan akkor ez év végéig
kezdődik meg az ezer kocsinak a rendszerbe állítása?
Kezdődik, vagy befejeződik ebben az esztendőben?
Nem
tudom neked megmondani Géza, mert a bírálati szempontok
között a szállítási határidő is
szerepel. És mint említettem, augusztus második
felében lesz minden egyes, első körben jelentkező
és alkalmas céggel a tárgyalás, ott fog
eldőlni, ki mit tud bevállalni. Tehát, lesz egy
írásos ajánlata, hogy én le tudok szállítani
800 darabot december 25-ig, de a másik meg lehet, hogy azt mondja, hogy
ő meg január 15-ig. Elkezdünk alkudozni, és akkor
könnyen lehet, hogy majd olyan módosított ajánlattal
jön a következő tárgyalási napra, hogy
mégiscsak át fogom állítani a gyárat, és
én is le fogom szállítani december 25-ig. Tehát,
ezt most még nem tudom megmondani, miután
ajánlattételi feladat, utána bírálati
szempont, ebből következően mindenki arra fog törekedni,
hogy a szállítás minél előbb
megkezdődjék. Én nagyon remélem, hogy akár az
ezer darab megérkezik ebben az évben, de most még erre nem
lehet garanciát adni.
Pongó
Géza úr, főtitkár, Független Rendőr
Szakszervezet:
És
kérdésem még ezzel kapcsolatosan, hogy a bérleti
konstrukció, ez mit jelentene. Mennyi ideig lennének rendszerben
ezek a kocsik, tehát utána csere lenne, vagy mi lenne
utána a jövőben ezekkel a gépkocsikkal?
Az
ajánlattétel 3 ezer darab autóra szól,
autónként hároméves bérleti időszakkal,
és amennyiben úgy alakul a költségvetés,
és olyan döntés születik, és ez egy
bevált módszer, ilyet még senki nem indított el a
közigazgatásban Magyarországon, akkor ez akár
göngyölítve mehet tovább. Ha nem, akkor pedig
akár vissza lehet állni néhány év
múlva a vásárlásra. Amire most a garanciát
vállaljuk, az ezer darab autó bérlete, legalább
három évre, és menetközben lehet tárgyalni
akár a folytatásáról is.
Pongó
Géza úr, főtitkár, Független Rendőr
Szakszervezet:
Köszönöm
szépen.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Valamennyi
kérdésre válaszoltunk, kivéve a
Dr.
Államtitkár
Úr, én a kérdést, kértem, hogy hozzák
BÉT ülése elé, és a
Belügyminisztérium vezetésétől várom a
választ. Előre szólok, és nem kívánok
senkit megbántani, hogyha Ön a Határőrség
jelenlévő képviselőjét kéri fel
válaszadásra, akkor ettől eltekintek a szakszervezet nevében,
és ismételten felteszem a kérdést a belügy
vezetésének. Tudniillik, nem a Határőrség
kompetens ebben a kérdésben válaszolni, hanem a
minisztérium vezetése.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Mivel
nem tetszett elküldeni írásban a többieknek,
ezért azt a lehetőséget akkor felajánlanám,
hogy válaszoljak rá írásban, vagy meg tetszik
nagyjából azzal elégedni, amit különben
megírtak a határőrök, én bevallom
őszintén. És abban benne van az is, hogy ki
utasítására, milyen határidővel, mit
csinálnak, és egyszerűen elmondom, ami
többé-kevésbé hasonlítani fog arra, mintha
felolvasnám.
Akkor
a
A
válasz az úgy hangzik, hogy a belügy
Ami
a harmadik kérdése volt. Milyen szakmai indokok
támasztják alá, hogy a Határőrség
jelenlegi szervezetét és diszlokációját a
teljes jogú Schengen tagság elnyerése előtt meg kell
változtatni? Arra az a válasz, hogy a teljes jogú Schengen
tagság elérését követő
határőrségi feladatrendszerre, létszámra
vonatkozó szakmai javaslat elkészült a Belügyminisztérium
részére. A jövőre vonatkozó koncepcióban
a megvalósítás végső
határidejeként a schengeni csatlakozást követő
időszak került megjelölésre. Az időpont
kiválasztásában kiemelt szerepe volt a belső
határon a határforgalom ellenőrzés
megszüntetésé-nek, a felszabaduló
állomány tovább foglalkoztatási
lehetőségének előkészítése, az
új helyzethez igazodó vezető, irányító
tevékenység új koncepciójának
bevezetése. De nincsen arról szó, hogy Schengen
tagság előtt változtatnánk.
A
4. kérdése az volt, hogy szakmailag mi indokolja, hogy a Schengen
tagság elnyerését követően továbbra is
külső határos igazgatóságként funkcionáló
horvát határszakasz, valamint nemzetközi
repülőtér Sármellék, és külső
határos autópályával bővülő Letenye,
Nagykanizsai Határőr Igazgatóság
megszüntetésre kerüljön? A Nagykanizsai
Határőr Igazgatóság jelenleg külső
és belső határszakasszal rendelkezik, írják a
határőrök. A horvátországi külső
határszakasz jelentős vízi határszakaszból
áll, működését tekintve a migrációs
főiránytól távol esik, Horvátország
uniós csatlakozásáig, illetve azt követően a
határőrizeti kirendeltségek működése
más vezetésirányítási rendszerben
kijelölt határőr igazgatóság
alárendeltségében is megvalósítható.
És
az 5-ös kérdése az volt, hogy a Labanc utcai
épület eladásáról döntött-e a
Belügyminisztérium, és ha igaz, akkor milyen indokok
alapján? Erre ők azt válaszolják, hogy
döntés nem született az ingatlan
értékesítésére, illetve az ott
dolgozók elhelyezésére vonatkozó alternatív
lehetőségek felkutatása, a megvalósíthatóság,
és a felmerülő költségtényezők
kidolgozására tanulmány készül 2005.
szeptember 15-ig. Ezek voltak a Határőrség által
idehozott válaszok. Amennyiben – gondolom én – a
szakszervezet azzal az igénnyel kérdezte ezeket, mert
véleménye is van ezekben az ügyekben, akkor én
megfontolásra ajánlanám, hogy ezt a
véleményt ezen válaszok függvényében,
írásban tessék eljuttatni. Úgy van mód
ezeket kimunkálni, meg ha vannak javaslatok, akkor ezeket a javaslatokat
leírni, és talán az
érvényesítés lehetősége is ilyen
értelemben még a döntések megszületése
előtt nagyobb lehetőséggel bír.
Dr.
Ezt
a megoldási javaslatot elfogadom a szakszervezet nevében, viszont
azért lenne egy megjegyzésem. Ez a történet
már régen nem arról szól, hogy a
munkavállalók nem veszik tudomásul, hogy bizonyos
társadalmi folyamatok lezajlása után, bizonyos
változások lezajlása után, ők
érintetlenül maradnak megfelelő munkahelyeken, illetve a
munkahelyeket ezek a változások nem érintik. Itt az
átmenet, és ez nagyon fontos, tehát egyik napról a
másikra elhatározni, mert ebben a válaszban
egyáltalán nem vagyok, nem látom azt az
ellentmondást, amit Ön az irányunkban föltett.
Én biztos vagyok benne, hogyha szeptemberben dönt a
(KAZETTAFORDÍTÁS)
...
hogyha 2007-2008-ban történik meg a végleges schengeni
beállás, akkor lesz 2-3 év adott esetben a
Határőrség munkavállalói
részére, hogy az életüket, a sorsukat valamilyen
formában rendezni tudják. És a mindenkori
kormányról beszélek, nem a jelenlegiről
egyébként, tudja, hogy ezek a határőr
igazgatóságok valamikor érintettek lesznek, vagy
érintettekké váltak, akkor talán a
munkavállalók irányában nagyobb
felelősséggel kellett volna rendelkezniük. Ne vegyenek fel
kölcsönöket, próbálják meg máshogy a
letelepedésüket megoldani és a többi, tehát a
háttér humánpolitikai intézkedések, azok,
nem annak a birtokában történtek meg, hogy tudták,
hogy előbb, vagy utóbb, itt nagyon komoly változások
fognak történni. Mert a változások ellen egyetlenegy
érdekképviselet sem tud fellépni, ezek
törvényszerűen bekövetkeznek. A mikéntje és
a hogyanja, az viszont pedig ugyanolyan felelősséggel tartozik
ezért a munkáltató is, és a
munkavállaló. Mi szeptember 1-jére le fogjuk tenni ezt a
megoldási javaslatot. Viszont mi azt pedig kérjük, hogy azt
a stratégiai tervet, amit a Rendőrség és a
Határőrség közösen dolgoz ki,
humánstratégiai tervet, azt az érintett
érdekképviseleteknek, és már itt már nemcsak
a BRDSZ érintett benne, hanem a Független Rendőr Szakszervezet
is a Rendőrség oldaláról, akkor szíveskedjenek
rendelkezésünkre bocsátani.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Ugye
ez a kérdés két oldalról ragadható meg. Az
egyik, hogy a nyolcvanas évek közepének akkori vezetői
mennyire okolhatók azért, hogy elhagytuk a Varsói
Szerződést, sőt, mi több, ugye ezt a blokkot, most itt
kötöttünk ki, ahol kikötöttünk, és
ebből adódóan valamilyen módon előre kellett
volna a munkavállalókkal készülni, hogy jó
ember, a következő 20 évben a te munkahelyed az
„billeg”. Úgy hiszem, hogy ez érvnek jó, a mostani
helyzet leírására meg nem. Hiszen, amit ma tehetünk
ebben a helyzetben, az inkább az, hogy azoknál a
sorsoknál, ahol ezek a problémák jelentkeznek, valamilyen
módon megoldási javaslatokkal állunk elő. És
szeretném mondani, hogy nem véletlen az, hogy az állami
munkavállalók egy jelentős részénél
ugye, az állam kezesként jelenik meg adott esetben a
lakáshiteleiknél. Tehát, korántsem arról van
szó, hogy ezek teljesen kiszolgáltatott, vagy
földönfutóvá váló emberek, mint ahogy azt
a szándékot is elég világosan elmondtuk, hogy
szeretnénk mindenkinek valami olyan megoldást találni, ami
neki jó. Ezt előre nem lehet, ugyanakkor kétlem, hogy aki ma
adott esetben a Vám- és Pénzügyőrség
valamelyik iskolájába, a Rendőrség valamelyik
iskolájába, vagy a Határőrség valamelyik
képzésére jár, az ne tudná, hogy a
következő 10 évben mi fog itt történni. Mindenki
tudja ezt. S így, előre gondolkodni ezekről nem
feltétlenül tudtunk, de abban egyetértünk, hogy mindent
el kell követni annak érdekében, hogy a felmerülő
problémák megoldásából, ha lehet, akkor az
állam minél többet vállaljon, és a
munkavállaló ebből minél könnyebben, és
ha lehet, számára anyagi értelemben kedvezőbben
kerüljön ki. Azt szerintem meg tudjuk oldani, hogy amennyiben ilyen
humánstratégia elkészül, azt a két
szakszervezettel megismertetjük. Minden bizonnyal azt is meg tudjuk tenni,
hogy a vezetői döntés-előkészítés
részeként a határőrök által írt válaszok
mellé oda tudjuk tenni a szakszervezetek véleményét
egy-egy ilyen körből. Az, hogy ezt a három határőr
igazgatóságot, illetve a szervezeti
felépítését, a szakmai
berendezkedését hogyan változtatja meg a
parancsnokság, az úgy gondolom, nem szakszervezeti téma.
Az, hogy a munkavállalókkal ott hogyan, és mi
történik, azt tudjuk vállalni, hogy a szakszervezettel
egyeztetjük, szerintem minden eddigi esetben is ez így
történt. Az, hogy a szakszervezetek ezt szeretnék előbb
megtudni, mint a munkavállalók, a munkáltatók pedig
általában maximum egy időben szeretnék ezt elmondani,
ez pedig egy teljesen természetes törekvés. Mindkét
oldalról természetes törekvés, úgy tekintem.
Dr.
Megjegyzésem
lehet. Először is, a Határőrségen a
sorkatonákat 97-ben cserélték le, tehát akkor
változott az állomány, és ők nagyon fiatalok,
másrészt a Határőrség
átlagéletkora azért 30 év körüli,
tehát a 80-as évekről szó sem volt. Lehet, hogy a
munkáltatói oldal tudott a 80-as években.
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Gondolod,
hogy kiugrunk a Varsói szerződésből?
Dr.
Az
ifjúság az mondjuk nem evvel a gondolattal foglalkozott, hiszen
körülbelül 10 éve teljesít szolgálatot a
Határőrségnél, tehát ennyi összesen a
megjegyzésem.
Hogy
miért szeretnénk előbb tudni ezekről a
döntésekről, mint a munkavállaló pedig, annek az
az indoka, hogyha nem tudjuk kezelni. Tehát, ha egy időben
értesül a szakszervezet és a munkavállaló
ezekről a döntésekről, akkor adott esetben
kezelhetetlenné válik a szakszervezet részére a
probléma. És ez lehet, hogyha ez így történik
meg, hogy egyidőben fogunk értesülni, akkor kezelhetetlen
problémával állunk szemben, már ami, a
magatartást jelenti. Köszönöm.
Elnök
Úr, tulajdonképpen van egy hatályos
megállapodás, amit egyébként a Belügy
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Akkor
most úgy látom, hogy ezt a kérdéssort is annyiban
megbeszéltük, hogy a kérdés írásbeli
megválaszolásához minden válasz elhangzott. A 6.
kérdése, amely a Sínai félszigeten
szolgálatot teljesítő katonák, és
rendőrök között meglévő bérezési
anomáliára utal, minden jelzésük ellenére
továbbra is fennáll, tetszettek írni. Igen. Azt
szeretném megkérdezni, van-e mód arra, hogy ugye
nyilván szerződéssel mentek oda, szerződésben
vállalt feltételek mellett. Tessék parancsolni!
Dr.
Mi
a kérdés lényege? A kérdés lényege
az, hogy a Sínai félszigeten x számú
honvédségi hivatásos szolgálati viszonyban
álló, és y számú rendőr dolgozik,
ugyanazokat a feladatokat látják el, eltérő
nagyságú bérezésért. Ami annyit jelent, hogy
amikor kimentek, egyenlő volt a bérezésük, és
2004-ben a Honvédelmi Minisztérium pedig, tájékoztatva
a Belügyminisztériumot, azért ezt hozzáteszem, mert
az írásos dokumentáció a
rendelkezésünkre áll, felemelte a honvédek
bérét, és a rendőrök bérét pedig
otthagyta azon a szinten. Magyarul, ugyanazért a feladatért
eltérő bérezés van. Most ez elég komoly összeget
is jelent, ez az egyik oldala. A másik pedig, nagyon negatív
hatása van, hiszen a minisztérium tájékoztatása
szerint éves szinten ez 25 millió forintba került volna a
Belügyminisztériumnak, visszamenőleges hatállyal is,
meg egyébként is. És azon csodálkozik mindenki,
hogy 25 millió forintot nem tud előteremteni, amikor adott esetben
más célra sokkal többet is elköltenek. Szakszervezeti
tagjaink vannak ott, és ezért voltam kénytelen a
BÉT ülés elé hozni. Államtitkár
Úr ismeri ezt a problémát, hiszen hónapokkal
ezelőtt már írásban kértük, hogy
oldják meg, ezt a mai napig nem sikerült megoldani. A válasz
az, hogy a minisztérium vezetésének nincs 25 millió
forintja, meg egyébként sem kívánja felemelni az
ott lévők bérét.
Elnök
Úr! Kedves Kollégák! Azért néhány
apró pontosítást hadd tegyek. Tíz éve
veszünk részt ebben a „Camp Davidi” egyezmény
fenntartásán, őrzésén,
végrehajtásán működő
békemisszióban, nem ENSZ keretekben, hanem egy speciális
nemzetközi, több nemzetiségű egység
keretében. 42 katona van, úgymond katonai rendész,
ebből 15 rendőr dolgozik itt együtt. A javadalmazás
két forrásból történik. Egyik, az MFO
központból kapott napidíj, a másik pedig a
külszolgálati pótlék. 2004-ig csak az MFO
napidíjat kapták a katonák is és a
rendőrök is. Viszont, nem egységesen. A rendőrök az ENSZ
filozófia mentén, a misszióban elfoglalt
funkciótól függetlenül, egységesen 833
dollár/hó napidíjban részesültek,
természetesen itthon az illetményüket, a kétszeres
pótidőt megkapták, és mindezt önkéntes
vállalással tették. A katonák napidíja
viszont a misszióban elfoglalt beosztás
orientáltságában eltérő volt korábban
is, amit egyébként az MFO központ biztosított
forrásként. A Magyar Honvédség parancsnoka,
pontosabban a honvédelmi
Dr.
Akár
hiszed, akár nem, Főcsoportfőnök Úr, nem hittem,
hogy pozitív választ fogok ma kapni. Hiszen,
igazából egyetlen olyan kérdés nem oldódik
meg pozitív irányban, amely valamilyen módon a
költségvetéssel összefügg. De nagyon
szomorú vagyok. Azért vagyok szomorú, mert, ha 10
éven keresztül ez jól működött, és
2004-ben előre jelezve a honvédelmi
Juhász
Gábor úr, BM politikai államtitkára, levezető
elnök:
Ezek
tipikusan nehezen megoldható problémák. Melyikünk ne
szeretne kicsivel több fizetést? Ez nyilván így van,
mint, ahogy az egyenlő munkáért egyenlő bér
kérdésköre is így van. Kérdezem, hogy
„egyebek”-ben maradt-e még olyan, amelyről
beszélnünk kellene? Úgy látom, hogy akkor már
csak egy maradt. Az én kedves kötelességem az, mivel Judit
nap nemrégiben volt, és az elejére meg nem érkezett
ide a virág, amikor én jöttem, most így a
végén kérem, engedje meg, hogy mindnyájunk
nevében nagyon boldog névnapot, jó egészséget
kívánjak. Hölgyeim és uraim, köszönöm
szépen, a mai napi ülést berekesztem.
Budapest, 2005. augusztus 9.
titkár
Legépelte: